[摘要] 7月23日，社科院(小区网 论坛)财经战略研究院“住房问题研究”课题组发布报告称，上半年市场走势偏离调控目标，房地产调控问责制没有兑现。报告建议取消首套房贷利率优惠，取消期房预售制度。
措施地方政府让利卖地源头控房价
上海多个区已出让土地价格明显低于2009年至2010年周边地块出让价格
一份2012年上海部分土地出让情况报告显示，上海崇明、浦东、奉贤、杨浦等多个区的已出让土地价格明显低于2009年至2010年周边地块出让价格，降幅甚至高达近80%。
临港新城，是上海为洋山深水港量身打造的配套城区，被视为上海经济发展重心东移战略的大舞台和后劲所在。2009年12月，保利地产(600048,股吧)以11.98亿元的价格拿下临港新城一幅总面积约14.2万平方米的住宅地块，楼板价高达8455元/平方米，上海金桥集团同天拿下的同区域另一地块楼板价甚至高达8818元/平方米，溢价率达到248.5%。
时过2年多，7月3日，上海港城开发（集团）有限公司以6.6亿元底价竞得临港新城一环带WSW-A1街坊数幅地块，楼板价1785元/平方米，较保利地产与金桥集团当时的拿地价格下降了近80%。
在楼市上涨周期，高价地王会带动周边房价。在楼市调整周期，土地新低价的入市，也将实质性影响周边在售项目的行情。
目前保利临港新城的项目已定名为蔚蓝林语，虽然2010年6月5日就已经开工，但目前还在建设阶段，没有取得预售许可。据了解，目前临港新城普遍行情是公寓1万元/平方米、联排别墅不足2万元/平方米。以保利的土地成本来算，业内戏称只能卖个“地价钱”。相比于新入市的低价地块，原来的地王项目除了放低身价，调低售价预期，似乎也没有更好的选择。
地价屡创新低的情况在上海今年非常普遍。5月16日，上海市规土局发布第57号土地公告，挂牌出让奉贤区两幅住宅用地及一幅商业用地，楼板价较此前土地市场高峰时缩水近四成。7月初，新加坡庆隆集团旗下公司PeakShinesPte.Ltd以6.1亿元竞得新江湾城D5地块，楼板价14780元/平方米，相比于中国建筑(601668,股吧)当年32484元/平方米的楼板价，有超过50%的降幅。崇明、闵行等地也在今年频繁出现大幅折价的土地项目。
另外，南京、北京等各大城市在今年也屡传低价出让地块的信息。中原地产华北区总经理李文杰表示，地方政府此前不愿意降低地价卖地，成为土地市场冷清的重要原因。随着楼市调控深入，越来越多的地方政府为缓解土地财政压力，开始放低地价门槛。这种降低地价的趋势是楼市调控显效的重要表现。地价下降无疑有望缓解未来房价上涨压力，同时符合增加中低价普通商品房供给的调控思路。
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