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七月房价再涨显调控窘境 长效调控靠房产税

中国网  作者:刘敏  2010-08-16 14:19

[摘要] 据中指研究院对全国三十个主要城市住宅市场的监测统计,新政后楼市成交量一路下滑的态势也在7月戛然而止,多数城市成交面积开始回升,其中杭州、天津、北京及上海涨幅明显,环比成交量皆超过20%。

调控效果之争

楼市7月份出现的这波反弹是“回光返照”,还是开始步入新一轮上升通道的节点?因为不同的判断将意味着市场对调控政策的不同反应,也自然将反映出四个月来的楼市调控效果到底如何,于是由此而引发的各方争论一时间达到了白热化。

众多争论中,国家行政学院咨询部研究员王小广与国金证券首席经济学家金岩石之间的激辩颇具代表性。

金岩石认为楼市的调控新政效果显著,已经达到了既定目标。

其依据是在国十条的表述中,个目标就是遏制少数城市房价过快上涨,而目前过快上涨的少数城市房价都没有出现大涨。金岩石还拿出金砖四国的房价来与国内房价对比,发现北京、上海的房价是巴西的不到一半,是孟买的不到1/3,是莫斯科的不到1/6。同时他还表示,国家统计局规定了城市住宅是投资性资产,房子正因为有投资属性,房价就要服从于货币的选择,因此他认为目前国内房价并不高。

最终金岩石判断,目前的房地产调控政策效果已经彰显,目标也达到了。

但王小广对此却持截然不同的意见。

他认为中央调控房地产的目标不仅是遏制部分城市房价过快上涨,国十条中还有一个更重要的表述是要解决房价过高的问题,这就意味着房地产调控的目标不仅是抑制房价增长过快,还要使其回归合理水平,即回到大多数家庭能承受的水平上。

虽然在国家统计上把房产当做投资,但实际上房子对于普通老百姓来说是要满足其基本居住需求。

另外俄罗斯、印度、巴西这些国家房价高并不能说明他们就是合理的,国内目前无论是房价收入比还是房价租售比都远远偏离了均衡水平,而这两个指标才能真正反映房价是否合理。

王小广认为房地产宏观调控的目标应该是改变房地产的两个预期,一是房价只涨不跌的预期,二是房价越调越高的预期,不改变这两个预期,房价泡沫将不会停止。因此王小广认为目前房地产调控的效果仅是初步的,远未达到预期目标。

新一轮房地产调控信号

伴随着类似的针锋相对的争论,8月初,银监会向北京、上海、深圳、重庆、南京、杭州、广州七城市的银行业金融机构下发通知,启动了新一轮房地产贷款压力测试。商业银行预设的房价极端跌幅是60%,与现实情况相比,这个预设跌幅颇具讽刺意味。

虽然监管机构表明这并不代表其对房价未来走势的判断,并强调这只是商业银行对当前房地产贷款风险承受能力和未来是否进行贷款结构调整的评估,但外界依然能从中嗅出更多的意味。

“的解释是,中央政府需要借压力测试统一认识。”招商银行宏观与策略分析师徐彪称:“因为第二产业增速的不断回落给房产调控带来了不小压力,反对的声音也会借机再起,国务院只能用‘科学数据’来说话。年初的时候搞了一次,结果是良性的,对楼市调控的共识就很快统一了,如今经济增长疲态初现,压力测试2.0版就来了,结果如果是风险可控,那么对楼市的调控基调就不会变;结果若认为风险较大,地产调控力度就会削减。”徐彪分析道。

值得注意的是,几乎在同一时间,银监会还叫停了几个一线城市的三套房贷款,央行也重申要继续对房地产实行信贷紧缩政策,而国家统计局则公布了待售商品房面积达到1.92亿平方米的数据,国土资源部也将一份涉及1457宗闲置土地的“黑名单”交与银监会。

高层管理部门的一连串行动为这些争论画上了句号,不仅暗示着管理层对调控政策效果的不满,也预示着新一轮的房地产调控风暴即将来临。

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