[摘要] 惠州优美的海洋生态环境一向都是具魅力、富竞争力的独特优势和战略资源，是我市蓝色经济引擎的核心竞争力。构建基于海洋生态环境保护的海洋开发新模式，将增强我市城市综合实力和区域竞争力，在加快转型升级中助力我市经济社会发展再上新台阶。
开发活动日渐频繁
“另一方面，沿海生态系统受到人为活动影响。”该负责人表示，海洋经济发展，临港工业、港口运输、滨海旅游等产业不断集聚，各类海洋开发活动日渐频繁，对海洋原有生态系统和生物多样性造成不可避免的损坏。“海洋鱼类产卵场、索饵场和洄游通道已经受到较大影响，海洋生物资源呈逐年衰退趋势。”
此外，我市海洋环境保护和防灾减灾能力基础相对薄弱。“海洋生态修复效果评估等方面的基础理论研究较为薄弱。”该负责人表示，现有护岸工程抵挡台风和其他自然灾害袭击能力较弱，海洋灾害观测预报体系不够健全、能力不足，也是我市海洋生态保护面临的问题。
【措施】
创新保护方法建立长效机制
“海洋是惠州市经济社会发展的重要舞台。构建基于海洋生态环境保护的海洋开发新模式，对增强我市城市综合实力和区域竞争力以及在加快转型升级中推进我市经济社会发展，都具有十分重要的意义。”王正印表示，下来，我市将进一步创新海洋生态环境保护方式方法，着力建立海洋生态保护长效机制。
率先试点海域排污总量控制
实施海域排污总量控制，是贯彻 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》的重要举措，是落实国务院《水污染防治行动计划》的主要抓手。
“我们将在大亚湾海域开展试点工作，为我省全面实施重点海域排污总量控制探索经验。”市海洋与渔业局副局长罗福秋告诉记者，我市作为全省试点区域，试点工作将为我市海洋可持续发展定下“纲”，意义重大。
据介绍，我市将坚持海陆统筹、河海兼顾、部门联动，在已开展的海洋环境承载力研究和海域环境容量研究的基础上，以改善海域环境质量、保证沿海经济社会可持续发展为目标，从源头治理出发，严格控制陆源污染物排海总量。
建设“智慧海洋”综合平台
“我们将在统一标准规范下，有步骤地逐一开展信息化建设，实现海洋与渔业管理全面信息化。”王正印告诉记者，该局将以“智慧海洋”信息基础框架建设为核心，以海洋与渔业专题信息应用系统建设为主体，建成集海洋与渔业信息采集、信息传输交换、海洋与渔业综合管理、执法与监管、行政审批、辅助决策支持与公众信息服务一体化，为我市渔业资
源的合理利用、海洋环境保护、海洋经济的持续发展、海洋防灾减灾等提供有效、科学的基础信息。
该局将重点发展海洋浮标在线监测、岛基观测监测基地、岸基污染物入海监测站、无人机应急监测、无人船在线监测、地波雷达等现代海洋环境观测监测新技术、新手段，建成“天上看、地上巡、网上查”的全方位立体化、全海域覆盖的在线监测体系，为我市海洋生态保护提供技术支撑。
深化海洋环境保护执法
值得一提的是，在执法方面，该局将加强海上执法管理和监督检查，建立全覆盖、立体化、高精度的海洋综合管理体系。加大海域巡航监视力度，实现海域执法常态化，深化全海域定期巡航执法，重点加强对生态敏感目标、重点海域的巡航监视，维护海域使用秩序，努力提高用海项目管控能力，保护合法用海行为，促进人与海洋和谐相处。
同时，深化海洋环境保护执法，定期组织开展 “海盾”、“碧海”、“护海”等各种专项维权执法行动，强化对海域使用、海岛保护及无居民海岛开发利用、海洋矿产资源勘探开发、海底电缆管道铺设、海洋调查测量等活动执法检查，保障有序用海、用岛，合理开发利用海洋资源。
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率先设“休渔放生节”
海水水质：全市90%以上海域海水水质长期保持在一、二类海水水质标准，海水水质连续多年全省优；保护区：拥有惠东港口海龟自然保护区和大亚湾水产资源省级自然保护区，在全省海洋生态系统中具有重要地位；
全省率先：率先完成生态公益型和准生态公益型人工鱼礁区建设，成为全省样板工程；率先在全省乃至设立“休渔放生节”，成为建设海洋生态文明的惠州特色文化品牌。
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