[摘要] 市国土资源局大力推进节约集约用地，化解土地需求刚性上升和用土指标日趋收紧的矛盾，建设用地坚持保重点保急需保民生。
提速增效，破解用地制约
为加快土地使用效率，推进重点项目建设，确保重点项目按时保量完成，市国土资源局于今年出台了《惠州市国土资源局关于提高工作效率推动项目快速落地建设的实施意见》，对土地审批工作流程进行再造，理顺工作机制，从优化指标分配方式、优化项目规划选址、优化用地审批流程、优化征地工作机制、优化土地规划布局等五个方面多措并举推进项目快速落地。比如，将用地预审由原来15个工作缩短为5个工作日；将原无工作日限制的用地报批优化压缩为15个工作日完成局内的审查和上报；将用地指标分配时间从过去等省用地指标年中下达后分配改为年初预下达，使报批时间节省4个月以上；将市建设用地领导小组会议由原来一年3~5次增加到一年不少于12次（即原则上1个月不少于1次）。同时，当拟上会议题达到10个或者项目受理达到20天即提请加开用地小组会议，加快了供地的步伐。目前，在全市涉及用地的68个省重点项目中，20个项目使用存量土地，已盘整落实。48个项目涉及新增建设用地，已进行了用地预审22个，正在组卷办理用地预审46个；已有27个项目用地报批得到批准，土地利用效率明显提高。
市国土资源局转变观念，转变工作方式，对省重点项目用地变“等待上门办事”为“主动上门服务”。一是上门培训指导，为惠州市电网公司、东江科技工业园、惠南数码工业园等重点用地企业在用地规划、用地预审、用地报批方面进行了现场培训，指导企业进行用地预审和用地报批的配合组卷工作；二是现场办公，深入到各县（区）和部分重点项目意向用地现场，认真分析重点项目用地存在的问题，研究解决的办法和对策，使项目用地得到有效保障。
强化监督，严格土地管理
推动节约集约用地，离不开强有力的监管措施。市国土资源局不断加大监督检查力度，每年开展一次对各县（区）土地节约集约利用考核评价，杜绝用地粗放和浪费现象，并严厉打击非法囤地和浪费土地的行为。近年来，市国土资源局还组织开展了闲置土地清理工作，对近年来供应的土地逐一核实开发利用情况，逐宗建立档案，并对“疑似”闲置土地铁腕清理。进一步加大批而未征、批而未供、批而未用土地的清理消化工作，切实提高土地利用“三率”（征地率、供地率、土地利用率）水平。
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