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惠州阶梯气价在珠三角偏高? 天然气调价本周五听证

东江时报  作者:冯丽均  2015-10-13 09:54

[摘要] 距离10月16日召开天然气价调价听证会还剩下几天时间,调价话题成为了城中热点。日前,记者就《东江时报》收集到的市民和网友问题采访市发展和改革局价格管理科科长龚立新,他一一进行了回应。

“阶梯气价调价方案没诚意,看似二选一,但消费者肯定选择分季节方案,相当于设定了‘标准答案’。”距离10月16日召开天然气价调价听证会还剩下几天时间,调价话题成为了城中热点。日前,记者就《东江时报》收集到的市民和网友问题采访市发展和改革局价格管理科科长龚立新,他一一进行了回应。

疑问1

用气季节性明显可否按年计量?

市区(惠城区和仲恺区)居民家庭使用天然气将执行阶梯气价,两套阶梯气价听证方案也已出台(详见《东江时报》9月16日A05版)。

听证方案将居民用气划分为三档阶梯气量,并提出两套听证方案。方案一为分季节设档,夏季气量较少,非夏季较多,以档为例,夏季档为25立方米/月/户(含),而非夏季则为36立方米/月/户(含),以满足非夏季人们用气洗澡时间较长等需求。

而方案二则不分季节,用气量高于方案一的夏季气量,但低于非夏季气量。以档气量为例,方案二为28立方米/月/户(含)。

方案引起市民网友热议。网友“杜胥楚”就在今日惠州网“向书记说说心里话”论坛发帖建言称,“对消费者而言,肯定会选方案一,市发展和改革局看似提供了2个选择,其实相当于设定了‘标准答案’”。

他斥听证方案毫无诚意,因为用气的季节性非常明显,而方案二档为28立方米/月/户,连分季节方案的平均数都没达不到(夏季的25立方米+冬季的36立方米再除以2=30.5立方米)。“而且28方的用气量在夏季很可能用不完,却没有奖励,在冬季又远不够用,导致冬季可能大多数用户要多掏钱。”

他认为,更为公平合理的不分季节方案应该是如广州、北京那样按年计量计费,档用气量为28×12=336立方米,第二档为336-516立方米。这样市民夏天用不完28立方米没关系,可以留到冬天来用,也能解决冬天28立方米不够用的困境。

回应:这样需执行预付费制度

对此,龚立新回应称,广州、北京确实执行按年用量设档的收费方案,但这种作法有一个前提,“那就是有预付费制度,也就是市民提前买未来一年的用气量买全,例如档336立方米全提前付款,如果气量用完就要及时充值,否则将被停气。”他称,惠州天然气供气企业并没有这种制度,因此在制订方案时没有按年用量来设档。“如果燃气公司以后有这种收费制度,我们到时也可以改。”

记者查阅发现,北京、广州都将在本月召开阶梯气价听证会,其预购买气量的卡表用户按用户累计购气量执行阶梯气价。但这种预付费的制度也曾遭到评论员的炮轰,一位名为“韩实”的评论员就曾发表《预付费的消费做法快过时了》一文,认为消费者在购买商品或服务前支付大额预付款,实际上是向卖家提供贷款,是从普通消费者身上敛财的习俗。

疑问2

能否就多口之家调整方案?

“目前的2个方案都是考虑户均用气量,没有考虑人口因素。2口之家用气量肯定比5家之家要少。”市民王先生希望阶梯气价可以参考阶梯水价的作法,根据人口申报增加基数气量。

回应:公众呼声大的可考虑修改

“在征集消费者参加人期间,也有市民致电表达了相同的观点。”龚立新称,目前阶梯气价方案所确定的用气量基数是按每户家庭5口人来核算,即1人每月5立方米用气量(夏季)。方案没有设置可申报增加基数气量的做法,国家在这方面也没有相应的规定,终执行阶梯气价时是否实施这一作法,要视听证会上的意见和社会各界意见来定,“如果这方面呼声确实大,可以考虑增加进去。”

他表示,听证会后将结合听证会现场意见和社会各界的意见来考虑是否对原方案进行修改,并形成听证会报告报市政府审批,届时,报告里将把采纳的意见、不采纳的意见,以及原因等进行公示。

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