[摘要] 今年，深圳多区小一公办学校都不约而同地发出了红色预警信号，优质学位紧缺现象凸显。虽然全市义务教育阶段学位数量能够确保满足每个符合“1+5”政策的学生都能有书读，但家长大都希望孩子能“挤”进公办学校，深层次原因是优质教育资源的稀缺和不均衡。
今年，深圳多区小一公办学校都不约而同地发出了红色预警信号，优质学位紧缺现象凸显。虽然全市义务教育阶段学位数量能够确保满足每个符合“1+5”政策的学生都能有书读，但家长大都希望孩子能“挤”进公办学校，深层次原因是优质教育资源的稀缺和不均衡，扶持占据“半壁江山”的民办教育成为破解优质学位紧缺之困的重要举措。
高价学位房热门抢手
一个月前，在南山一家公关公司工作的李翠刚刚入手宝安中心区一套二手房，尽管一路上涨的房价和业主的多次反价令她很郁闷，但为了孩子能挤进宝安小学，她忍了，“我不想让孩子上不了好学校，甚至被调剂到民办学校”。
这是很多家长的共同心声，为了让孩子享受更好的教育，他们拼尽全力。
“学位房现象的背后是教育的不均衡和优质教育紧缺。”深圳市人大代表张路玉认为，无论在教育教学质量、师资队伍水平，教学环境等方面，公办学校和民办学校都存在比较明显差距。在公办学位供给上，深圳市政府是下了大力气的。以宝安区为例，2010年至2014年，建成公办中小学8所及17所老校改扩建的建设任务，共提供约1.7万个公办学位。今年，又将新增加1.2万个公办学位。“但如果单纯依靠公办学位提供优质教育，还是很难满足市民的需求”。
如何把“办满足市民需求的教育”转变到“办市民满意的教育”？她认为，除了大力抓公办学校建设，扩大公办学校学位供给数量，另一方面，要加大对民办教育扶持力度，打造一批高水平民办学校，提供更多的优质学位。
低收费民校少人问津
宝安一所不愿透露姓名的民办学校校长说，当前，深圳的民办教育存在两大困境：一是大多民办中小学生源质量不高、生源选择权缺失，尤其是大部分民办学校招生仍采用计划方式，基本按照公办学校招生政策执行，并受到很多限制。“对各级各类民办学校，行政部门大多简单套用公办学校模式，对民办学校下达年度招生计划，确定其生源比例、招生范围和录取标准，对民办学校实际办学条件和办学机制缺乏尊重。”她说。
二是政府向民办学校输出义务教育责任，使得近几年的民办学校依靠政府生源力量逐渐丧失了市场机制下需要的竞争力，缺乏教育质量改进、教育资源优化的竞争动力，本应“以质取胜”的民办教育市场逐渐演变成政府保底运作的公办学校的补充，民办教育的优质化、特色化难以实现。低收费的民办学校其生存境况凸显逼仄，相当一部分低收费的民办学校只能超负荷运营，以低工资、低社保、大量招收学生、严重超规模办学等来维持微薄利润。
过半民校师资队伍不稳
民办中小学教师的自身水平和教师队伍的稳定性关系着民办学校的生存和发展，是民办学校质量提高的生命线。然而，随着教育行业竞争的加剧和城市化进程的加速，教师流动也越来越频繁。
“有约占总数一半以上的学校，师资队伍难以稳定。”该校长表示，经过调查发现，因为学校收费低，导致教师工资低，对教师的吸引力下降，再加上民办学校社会保障体制的不健全和其他制约民办教育发展的制度性障碍没有从根本上消除，民办学校教师队伍流动性大，“教师迫切希望通过提高专业素养赢得专业尊严”。
她表示，以宝安为例，民办学校教师工资差异性较大，中小学大部分教师的工资为2500-3000元，这种工资水平难以维持民办学校教师在深圳的生活与发展，如何实现教师工资的相对均衡化，将成为考验民办学校是否可持续协调发展的重要左右力量。
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