[摘要] 龙岗未来怎么发展？25日进行编制成果汇报的《深圳市龙岗区综合发展规划》（2014-2030）（下称《综合规划》）能给您答案。
龙岗未来怎么发展？昨天进行编制成果汇报的《深圳市龙岗区综合发展规划》（2014-2030）（下称《综合规划》）能给您答案。《综合规划》提出，龙岗总体发展目标是“生态龙岗、科教高地、创业新城、乐活家园”，未来龙岗将形成中心城区的综合服务中心和平湖综合服务副中心。《综合规划》还提出，2014-2030年地区生产总值年均增长7%左右，2030年约达8700亿元，人均GDP达32万元左右。
开门办规划，征求群众意见
据介绍，龙岗区自设区以来，历经快速发展，已成为深圳市重要的空间大区、产业大区和人口大区，承担着深圳东部次中心和辐射粤东北的区域责任。但随着城市化的快速发展，呈现出资源紧张、环境污染、生态恶化等问题，经济也进入到增速放缓、结构调整以及驱动方式转变的“新常态”。龙岗区面临着承担转变发展理念，推动城市、经济、社会、空间全面转型的历史使命。
龙岗区委区政府审时度势，紧紧抓住“一路一带”、“新型城镇化”、“区域协作及一体化”等重要战略机遇，全面落实习总书记“四个全面”重要指示，依托改革，积极探索国民经济与社会发展规划、城市规划、土地利用总体规划及其他规划的多规合一，探索对经济、产业、社会、人口、土地、空间、环境等方面工作的全面统筹，引导龙岗区全面转型和内涵式发展。为此，在区委区政府的部署下，2013年9月起，市规划国土委龙岗管理局会同龙岗区发改局正式启动了龙岗区“全面统筹、多规合一”的《综合规划》编制工作。
编制过程中，龙岗一直广泛发动基层部门和群众参与改革，以开放的心态、开门的方式搞规划：开展了覆盖全区的综合调研，完成了对全区各职能部门、各街道办、典型社区的访谈及资料收集工作；通过电视、报纸专栏、网络论坛、政务微博、微信等形式，通过各种媒体面向社会公开征求意见；深入社区，针对不同的市民特点，采取了发放问卷、召开座谈会、上门听意见等形式，全面征求意见建议。
从源头消弭传统规划各自为政
为完善龙岗区治理体系、推动城区全面转型和内涵式发展，《综合规划》立足全区中宏观层面规划，按照高端引领、创新驱动、全面统筹、均衡发展、凸显特征、全面参与、系统实施等原则开展编制。市规划国土委龙岗管理局有关负责人介绍，和以往不同的是，《综合规划》开展“多规合一”规划发挥统领作用，从源头上消弭传统规划各自为政、彼此“打架”的尴尬。《综合规划》并非传统意义上的法定规划，可用3个关键词加以解读：
“综合”——积极探索对经济和产业、社会和人口、土地与空间、设施与配套、资源与环境等方面工作的全面统筹，开展“多规合一”的综合性规划；
“发展”——积极探索在发展取向、发展目标、配套政策和机制、发展策略、实现路径等方面的“深度统筹”；
“取向”——积极探索以“全面、长远、有质量、主动、系统、绿色、以人为本、协同”为城市发展取向的机制。
从大区域视角对龙岗定位
与会的专家和人大代表评价，《综合规划》跳出龙岗看龙岗，从龙岗所处的大环境、大区域对龙岗未来给予定位。
《综合规划》明确了龙岗的发展定位目标，城市、经济、社会和社区发展策略以及实施保障。龙岗总体发展目标是“生态龙岗、科教高地、创业新城、乐活家园”，未来将成为深圳东部创新中心，综合实力将稳步提升，2030年地区生产总值约达8700亿元，发展质量和创新能力显著提高，城市建设集约高效，社会民生持续改善，生态环境明显优化。
《综合规划》明确，未来龙岗将以“高端引领、创新驱动”为战略，通过引导高端要素集聚，推动理念、制度、技术等多领域创新，系统推进机制创新、技术创新、商业模式创新、市场创新，构建具有龙岗特色的创新生态体系；以“区域协同、龙凤呈祥”战略构建更具竞争力的城市空间结构，推动区域协同发展；以“山环水润、产城融合”战略构建独具山水城市魅力的自然空间结构，塑造疏密有致、特色鲜明的城市空间形态，推动产城融合发展；以“产业深化、渐进演替”战略引导先进制造业和高新技术产业的集群发展，提升产业质量、优化产业结构，进一步强化龙岗现代产业体系；以“社区活化、共建共享”战略全面激活村改居社区所沉淀的经济效益和社会效益，引导城市发展由一元驱动向多元联动转变，推动龙岗转型和发展的着力点下沉至社区。
《综合规划》推出十五大行动计划，从不同维度、不同层次推进生态龙岗、科教高地、创业新城、乐活城区的实现。
新增平湖综合服务副中心
《综合规划》提出近期规划形成“一心、双轴、三城、四枢纽、多点”的空间结构，远期规划新增平湖综合服务副中心，终形成“双心、双轴、三城、四枢纽、多点”的整体空间结构。
双心：龙岗综合服务中心：依托龙岗区行政文化和商务中心、龙岗墟商业中心，构建区域经济中心、文化中心、商业中心、生活及现代服务业综合服务中心；平湖综合服务副中心（远期）：围绕规划的平湖综合枢纽形成龙岗西区的综合服务中心。
双轴：城市功能联动轴：以龙岗大道（轨道交通3号线沿线）和布龙路为依托，构建龙岗区各主要功能组团的联系主轴，依次串联深圳国际低碳城、龙岗综合中心、横岗、南湾、布吉和坂田地区，推动各功能区联动发展；区域同城化发展轴：构建串联坪山中心、龙岗综合服务中心、大运新城、凤岗中心、平湖综合服务副中心、布吉商业文化中心、罗湖和福田中心的区域同城化发展轴，推动区域协同、一体化发展。
三城：大运新城、华为科技城和深圳国际低碳城。
四枢纽：坪山站枢纽、平湖枢纽、布吉枢纽和大运枢纽。
多点：平湖金融与现代服务业基地、阿波罗未来产业园、宝龙高新园区、李朗未来科技城、横岗商业文化中心、布吉商业文化中心等多个重点发展区。
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