[摘要] 在昨天（3月9日）召开的十一届全国人大四次会议的新闻发布会上，住建部房地产市场监管司司长沈建忠表示，租金的调控应该也是房价调控的一部分。
1000万套保障房资金推演：钱不是问题 东方早报
1000万套保障性住房，1.3万亿元资金投入。
地方政府面临土地出让“额外损失”银行盼贷款贴息政策 险资和社保资金谨慎试水 开发商吁立法规划
1000万套保障性住房，1.3万亿元资金投入……从政府、开发商、保险资金、银行到正在参加“两会”的代表委员，都在为保障房面临的资金和供地困局“献策”。
政府的资金“拼图”
住房和城乡建设部副部长齐骥9日称，“做了一个大致的测算，（1000万套保障性住房和棚户区改造住房）年度投资大概在1.3万亿到1.4万亿元之间，咱们暂且说是1.3万亿元左右。”
上述1.3万亿元资金中，有近5000亿元将由中央和地方政府筹集，其中中央安排1000多亿元。另外的近8000亿元将通过社会机构的投入和被保障对象以及所在企业筹集。
齐骥详细解释了这1.3万亿元建设资金的构成：
近200万套经济适用房和两限房（限套型面积、限销售价位）的建设资金约需5000亿元，将主要由社会机构通过市场运作方式来解决。
400万套左右棚户区改造所需要的年度投资，也在5000亿元左右。其中，中央将提供400亿元左右的资金支持，省和市县也要拿出一定的资金来补助和支持棚户区改造。中央和地方政府补助以后，由工矿企业和被改造的职工筹集的，大约有3400亿元。
除了棚户区改造、经济适用房和两限房外，还要新开工建设廉租住房160多万套、公共租赁住房近220万套。中央和地方政府筹集的近5000亿元主要用于这一部分。
齐骥特别补充说，今年中央代地方发行的2000亿元的国债，将特别“关注”近220万套公共租赁住房建设。
另据中国证券报9日援引中国社会保障基金理事会理事长戴相龙的话称，今年社保基金在保障房投资方面的比例可达5%。今年社保基金规模有可能接近1万亿元。这是另外的“500亿”准政府资金。
地方政府的决心？
不过，外界仍对近5000亿元的政府出资充满疑虑，特别是对地方政府“出钱”的决心。
对于保障房建设资金来源的一项“大头”——土地出让净10%，政协委员、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚不无忧虑地指出：“政府早已规定地方将土地出让净的10%用于保障房建设，但落实不理想。建议把土地出让金与保障房建设‘打捆’，这才能解决大问题。”
“近些年来，保障房建设总是‘两头着急，中间不急’，即中央政府和普通民众都十分关心和支持，而各地政府却对此并不十分用心。”人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德直言。
值得注意的是，在建设经济适用房的时候，除了“出钱”，市县人民政府还要无偿地划拨土地，这部分土地的成本，并没有算在“1.3万亿”中。此外，公租房也有相当一部分需要地方政府划拨土地。
根据此前国土部公布的《2010年住房用地供应计划执行情况公告》，去年保障性住房用地全年实际供应量为2.47万公顷，约占住房用地总量的19.7%。从计划完成情况看，住房供地计划实际完成67.9%。其中，保障性住房（指经济适用房和廉租房）用地完成计划的65.2%。
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
