惠州临时建设工程不得压道占线 不能超过2层6米

临时建设工程不准压道占线；临时建筑不能超过2层，层高不超6米；用于经营性质项目不批准建设临时建筑；工程规划许可证（批复）有效期不超过二年……日前，市住建局发布《惠州市临时建设管理规定（征求意见稿）》（以下简称“《管理规定》”）向社会公开征求意见。《管理规定》明确了临时建设的审批条件、流程，明确了临时建筑的规模，以及工程规划许可证有效期。

用于经营性质项目的临时建筑不予批准

市住建局相关负责人介绍，编制《惠州市临时建设管理规定》，将有效加强惠州市临时建设规划管理，规范临时建设行为，保障城乡规划的实施，保护有关当事人的合法权益。

记者看到，《管理规定》适用范围为惠州市城市规划区，包括惠城区、惠阳区、仲恺高新技术产业开发区和大亚湾经济技术开发区。

根据《管理规定》，临时建设是指在惠州市城市规划区内，经城乡规划行政主管部门批准，单位和个人因生产、生活需要在规定期限内搭建非性建筑物、构筑物或其他设施的建设行为。

哪些属于临时建筑？该负责人介绍，临时建设项目包括公共设施项目临时用房、公益类项目临时用房、加油加气站、汽车充电桩、临时工业厂房、库房、货棚、临时施工板房、工棚、道路施工临时便道、书报亭、管理用房、警卫房、围墙、大门等以及其他临时建筑物或构筑物。今后，这些临时建设项目都需经过严格的审批。

对于哪些条件下不能进行建设，《管理规定》作了详细的规定。《管理规定》指出，除建设项目施工、地质勘查以及急需的公共服务配套设施需要外，压占道路红线、河道蓝线的，占用绿地、广场、公共停车场等公共活动场地的，占用输配电线路走廊、地下管线的，影响近期建设规划的，在历史文化街区核心保护范围内的，妨碍城镇交通、市容、安全的，影响周围建筑物使用的等，都不得批准建设临时建筑。

值得一提的是，《管理规定》明确提出，用于经营性质项目的，如汽车4S店、小商铺等不得批准临时建筑。

临时建筑不能超过2层，层高不超6米

除了提出建设条件外，对符合条件的临时建设项目，《管理规定》也明确了申请的步骤，以及建筑物的详细要求。

《管理规定》提出，进行临时建设时，必须向城乡规划主管部门提出申请，经审查批准核发临时建设工程规划许可证（批复）后，才能按批准的要求进行建设。

值得一提的是，住宅区内增建临时建筑时，在规划许可前还要进行公示或组织听证，并根据住宅区居民意见决定是否予以许可。

临时建筑有哪些要求？记者看到，规划行政主管部门在核发临时建设工程规划许可证（批复）时，应对临时建筑的使用性质、位置、建筑面积、高度、结构形式、使用期限等作出明确规定。

其中，《管理规定》提出，临时建筑不得采用现浇钢筋混凝土等性结构形式，不应超过2层，层高不超过6米，有特殊工艺要求除外。

有效期满后须在15日内自行拆除

《管理规定》明确，临时建筑不得买卖、抵押、交换、出租、赠与，临时建设施工有效期一般为三个月。未开工或未完工的，应到规划行政主管部门办理延期手续。临时建设工程规划许可证（批复）有效期不超过二年。

如未按照临时建设规划许可程序的规定进行报建或未按临时建设规划许可内容擅自建设的，由城市管理综合执法部门按规定进行查处。

在使用期限方面，《管理规定》进行了详细明确。有效使用期限内，因城市规划建设需要，提前终止使用期限的，建设单位或个人应当在十五日内自行拆除并恢复土地原状。如果超过有效期，则须自期限届满之日起十五日内自行拆除。

期满不自行拆除的，由城市管理综合执法部门依法予以强制拆除或依法申请人民法院强制执行。所需费用由建设单位（个人）承担。

记者看到，对于特殊情况下产生的临时建筑是否要遵循上述规定，《管理规定》也有一定的考虑。《管理规定》提出，用于抢险救灾的临时建筑物、构筑物，不改变地形、地貌，不破坏植被，使用期限不超过一个月的应急构筑物，以及法律、法规、规章规定的其他情形的临时建筑不在上述规定范畴之内。