[摘要] 本月中旬召开的坪山新区工作会议响亮地提出，要抢抓深圳东进发展战略机遇，全力打造深圳“东北门户”。
本月中旬召开的坪山新区工作会议响亮地提出，要抢抓深圳东进发展战略机遇，全力打造深圳“东北门户”。
坚持以“改革立区”的坪山新区，再次站在了一个新的发展起点。
坪山新区党工委书记张备表示，深圳东进战略的实施，为坪山跨越式发展提供了一个历史性的机遇。
只要紧紧抓住这一重要战略机遇期，充分利用好各种政策和资源，吸引和集聚的人才，坪山完全有条件、有信心、有能力在未来5年实现跨越式大发展，打造深圳“东北门户”。
打造深圳“东北门户”，作为综合配套改革先行区的坪山新区将如何围绕这一战略新构想，在全面深化改革上再有新作为？
新区奋力进取谋改革，开拓创新求突破，力争在全面深化改革上勇当先锋。
从坪山新区工作会议上传出信息，打造深圳“东北门户”，新区的政务服务也要与之相匹配，不断提升服务水平，塑造良好的政府形象。
坪山新区管委会主任陶永欣认为，要进一步强化问题导向、提升服务水平、优化运行机制、创新工作方法和提升政府权威。使坪山新区在新的历史时期迎头赶上，真正成为深圳未来的城市副中心和“东北门户”。
新构想：全力打造深圳“东北门户”
经过6年的发展，坪山新区迎来了新的战略机遇。深圳改革开放35年来，西部发展明显快于东部，呈现“西密东疏、西强东弱”格局。
要扭转这一城市发展不平衡势头，必须加快发展东部。市第六次党代会提出，加大对东部地区的投入和支持力度，加快东部地区的开发建设，实现东西“比翼齐飞”。
深圳东进战略的实施，为坪山发展带来了重要的机遇。当前原特区内很多的制造业正在加速向外转移，深圳西部地区特别是宝安中心区制造业正在逐步让位于现代服务业，而坪山等东部地区无疑将成为深圳现代高端制造业承载和发展的重要板块。
与此同时，广东为了振兴粤东地区，特别给深圳划了一块469平方公里的深汕特别合作区，希望发挥深圳的辐射带动作用。
从坪山所处的区位来看，新区正处在深圳向东、汕尾向西的战略要冲，距离深汕特别合作区不到半个的，具备了良好的空间优势和地理便利，是深圳东进战略的核心区域。
在省委副书记、市委书记马兴瑞的关心、支持和协调下，今年9月1日坪山至深圳北站的高铁坪山快捷线顺利通车运营，大大缩短了坪山与市中心区的空间距离，方便了广大市民的出行。
不仅如此，明年年初高铁坪山快捷线还将力争向西通到福田中心区，向东通到深汕特别合作区，这将进一步凸显坪山在东进战略中的特殊地位。
“抢抓深圳东进发展战略机遇，全力打造深圳‘东北门户’”。
本月中旬召开的坪山新区工作会议对新区未来的发展，提出了新的战略构想，勾勒了新的奋进蓝图。
随着深圳“东进战略”的实施，为坪山新区跨越式发展提供了一个历史性的机遇。
新区改革办表示将抢抓机遇，把坪山的改革发展融入全市改革发展大局，为打造深圳“东北门户”发力助推。
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新探索：勇当全面深化改革先锋
今年9月1日，清晨6时40分，一列满载乘客的动车由深圳北站驶出，朝着坪山新区方向飞奔，高铁坪山快捷线正式通车运营。
这条高铁快捷线不仅开创了一项全省“纪录”，成为广东省首条正式开通、利用铁路运力解决城市快捷交通的专线，更是对年轻的新区勇于开拓创新、坚持“马上就办、真抓实干”的一次生动诠释。
长期以来，交通问题是制约坪山发展的一大瓶颈。省委副书记、市委书记马兴瑞到坪山调研时，了解到出行难困扰当地群众，当即协调广铁集团，敲定开通高铁坪山快捷线。
坪山新区党工委、管委会迅速行动，与广铁集团携手推进，用“马上就办、真抓实干”的效率推动坪山快捷线在短时间内通车运营，造福于民。
“开拓创新”“真抓实干”，同样体现在新区全面深化改革工作之中。今年以来，坪山新区锐意进取，攻坚克难，改革工作进行了一系列新的探索，取得了新进展新突破。
新区以国字号改革项目、科技创新体制改革及行政审批制度改革为重点，全力推动各项改革任务。在全市率先探索建立体现整体协调推进“四个全面”的考核评价体系。目前已委托深圳市委党校课题组开展课题研究，力争在年内制定出符合新区实际的协调推进“四个全面”考核评价体系。
此外，还以“责任、重视、落实”抓党建，在全市率先出台专项整治“为官不为”现象的办法，同时受中组部党建研究所委托，新区目前正与深圳大学合作开展《习近平反腐倡廉思想研究》课题，并以新区从严治党实践探索为例，研究地方党委从严治党的实践经验、创新举措以及今后的路径选择。
在“创新驱动坪山”体制机制改革方面，新区出台了《坪山新区深圳国家自主创新示范区实施方案（2015～2020年）》等文件，从制度上完善创新驱动发展的体制机制。起草了《坪山新区促进创客发展三年行动计划（2015～2017年）》，开展了新区创客大赛和中国（深圳）创新创业大赛坪山分赛，吸引了一批创客人才关注新区创客产业。
在土地管理制度方面，新区“整村统筹”土地整备工作模式已被写入我市第六次党代会报告，目前正在全市推广。新区的南布、沙湖“整村统筹”土地整备项目实施方案已获市政府审批通过，正式进入实施阶段。
在中心区范围实行了“单元统筹+子单元从快开发”模式，初步形成了“半月环”地下空间功能策划与整体布局方案及其开发利用详细规划与实施方案。
在智慧城市建设方面，深化“织网工程+”应用，将今年4月定为社会建设“织网工程”深化应用宣传月，推进新区个性化工作平台、社会建设业务数据库、基本公共服务系统、决策分析专题等建设，促进业务系统的对接与融合，推动“信息共享”和“信息惠民”。
在基层社会治理方面，新区出台了规范基层治理工作的“1+4”文件，规范社区各类主体工作流程，厘清职能定位，改进和完善社区工作准入制度，实行清单式准入管理，在各社区服务中心统一推出便民服务“四个一”工程，逐步形成了“一社区一特色”服务品牌。
目前新区社区（党群）服务中心共为居民提供7大项145小项服务，惠及全部实有人口尤其是来深建设者。今年7月，新区作为广东省代表在社区治理创新工作会议上做经验发言。
在转变政府职能方面，新区加快行政审批制度改革，重点开展了社会投资重大项目审批制度改革，优审批流程，提高审批效率，减少办事环节、缩短建设周期，推动新区社会投资重大项目更好更快发展。改革前，新区社会投资项目从立项到开工建设和竣工验收，涉及行政审批事项39个，需办理审批手续39次，审批时限为345个工作日。
但在改革后，只涉及行政审批事项38个，仅需办理审批手续28次，审批时限为208个工作日（缩减约60%）。
重点改革取得新突破的同时，“微改革”项目也有新进展。坪山新区推出“居民基本信息认证共享平台”“每月食品安全警示发布”“便捷设施共享”试点、“商家信誉诚信挂牌制度”等两批次共17项“微改革”任务，让新区群众享有更多改革红利。目前基本完成8个项目，其他9个正在加快推进。
在全面深化改革进程中，新区将“开拓创新”“真抓实干”落实到每一个改革项目，努力争当改革先锋。
新征程：推动大发展实现大跨越
抢抓“东进战略”机遇，打造深圳“东北门户”。围绕这一战略新构想，作为综合配套改革先行区的坪山新区将如何在全面深化改革上再有新作为？
通过全面深化改革，推动大发展实现大跨越，无疑将是坪山新区打造深圳“东北门户”的举措之一。坪山要打造的“东北门户”，既是交通区位门户、产业发展门户、城市辐射门户，又是城市形象门户、城市软环境和政务服务门户。无论是交通建设、产业发展，还是城市功能的完善、城市软环境和政务服务的打造，都需要改革创新助推。
比如，为提升城市发展软环境，新区将以“社区治理和服务创新实验区”“首批社会工作服务示范地区”建设为契机，创新和完善社会治理体系，以构建具有坪山特色的城区治理体系为目标导向，重点完善“社区治理体系”“厂区治理体系”和“社会事业治理体系”，积极构建社会治理“意见整合”“资源整合”和“行动整合”机制，着重激发多元主体的参与活力，推进社会治理体系和治理能力现代化。
再比如，打造深圳“东北门户”，新区的政务服务也要与之相匹配，不断提升服务水平，着力打造坪山政务品牌。新区将以“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的要求，不断强化政府工作执行力，提升服务质量与水平，建设“服务型、创新型、高效型、权威型、法治型、廉洁型”政府。
尽快完善并出台政府管理服务事项转移目录、政府购买服务准入机制等，探索建立公共服务直接供给机制。继续推进行政审批制度改革，加快推进行政服务大厅集约化和政务服务一体化建设，探索在办事处、社区开展便民服务长效机制，探索实行政务服务“无纸化审批”等等。
据坪山新区改革办负责人介绍，下一步新区改革办将继续把全面深化改革作为以工业化带动城市化，用城市化推动工业化的重要抓手，让各项改革举措落地生根。重点开展国字号改革项目、科技创新体制及行政审批制度等改革项目，率先建立起“四个全面”的考核评价体系，树立“法治GDP”思维，将法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容。建立新区首席信息官制度，按照“智慧坪山”规划和“五统一”原则，加快推进新区智慧教育、智慧医疗、智慧经服等业务应用系统建设。逐步推进创新创业引领、产业质量提升、创新要素集聚、空间载体提升、产城融合发展、创新政策驱动等六大工程，打造综合创新生态体系。
改革，没有完成时，只有进行时。
为打造深圳“东北门户”，坪山新区全面深化改革开启了新的征程，改革创新助推大发展，新区实现大跨越指日可待！
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