[摘要] 自1993年惠州首次提出申报国家历史文化名城以来，“申名之路”一走就是20余年。20余年来，成为国家历史文化名城的愿望在惠州市委、市政府的坚强领导和全市广大干部群众的共同努力下，一步步成为现实。
20余年的等待与期盼，一朝梦圆。
国务院日前印发《关于同意将广东省惠州市列为国家历史文化名城的批复》，同意将惠州市列为国家历史文化名城。
自1993年惠州首次提出申报国家历史文化名城以来，“申名之路”一走就是20余年。20余年来，成为国家历史文化名城的愿望在惠州市委、市政府的坚强领导和全市广大干部群众的共同努力下，一步步成为现实。如今的 “冠名之喜”，不仅是国务院对惠州历史底蕴和文化内涵作出的肯定，更体现了惠州市委、市政府在惠州城市发展中对历史负责和对千年文脉审慎保护延承的历史担当。
秋日阳光下的水东街依旧热闹，走不尽的骑楼长廊，看不尽的惠州风情；西湖依旧钟灵毓秀，午夜梦回，还恍如能见东坡和朝云月下谈诗……古色关不住，惠州的历史，是活着的。保留下的古风古韵，依旧可触可感。成为国家历史文化名城后，惠州这座有着5000年文明史和1400多年建城史的历史古城，将焕发出别样生机。
申报过程体现申报为民申报为城理念
一座城市，有历史才有底蕴，有文化才有内涵。
惠州有“岭南名郡”、“粤东雄郡”等美称，门类众多、内涵丰富的文化遗产，展现了历史长河中不同时期的风貌和文化断面，构成了惠州独特的文化生态，传承着历史文脉。对于国家历史文化名城这一国字号荣誉的追求，惠州多年来从不懈怠。
市委书记、市人大常委会主任陈奕威数次带队考察我市历史文化名城保护工作。他指出，要明确历史文化传承和国家历史文化名城申报这一统一目标，坚持利民惠民和以申报为推动工作抓手两个理念。城市在加快发展的同时，更需要一种精神来支撑，而这种精神可以从这些历史古迹、文化文明中汲取，把传承历史文明作为惠州推动经济社会发展的强大动力。
市委副书记、市长麦教猛说，近年来，我市坚持科学规划、依法保护，投入28.4亿元用于抢救、保护、修缮各类文物古迹和完善历史文化街区、风景名胜区基础设施，对文保单位、历史建筑和古树名木全部实行建档和挂牌保护，积极打造历史文化名镇名村，推动历史文化遗产保护和历史文化名城申报工作取得明显成效。
决策层的态度清晰而坚定，“申报为民”、“申报为城”这一理念在申报过程中得到淋漓尽致的体现。
20余年执着“国家历史文化名城”梦
惠州申名的过程可谓 “好事多磨”。
1993年，佛山、肇庆、梅州、东莞和惠州一起申报第三批国家历史文化名城，1994年1月前3个市和雷州获称国家历史文化名城，但惠州仍是“广东省历史文化名城”。
2009年，“积极申报国家历史文化名城”首次写入政府工作报告，“申名”工作郑重进入政府工作日程。同年7月惠州又一次启动申报国家历史文化名城工作。
2011年，我市向“国家历史文化名城”发起冲刺。在2012年5月我市召开的创建历史文化名城、国家生态城市、国家森林城市动员大会上，市委、市政府向全市人民作出“三城”联创的庄严承诺。
全面梳理并编制完善历史文化遗产保护规划体系；进一步开展惠州“一街挑两城”府县双城格局的考古发掘和环境整治；保护和发展好惠州 “半城山色半城湖”的城市环境；稳步推进历史文化街区与历史地段的保护修缮，严格规范文物保护单位与历史建筑的修缮保护；进一步加强罗浮山宗教文化、苏东坡寓惠文化的保护与展示；积极推进近现代革命文化和海防军事文化遗产的传承研究、展示利用；积极开展名镇名村和传统村落及历史遗迹的保护、修缮与利用……
一条条落实，一步步完善，惠州努力以一种文化的自觉去看待这座城市，谨记先贤的功德，解读古人的智慧，感悟文化的韵味，延续历史的文脉。这样的一种执着，让惠州突破“申名”瓶颈，成功跻身国家历史文化名城行列。
申名成功彰显惠州文化价值和历史地位
城市申名是手段，保护和发展才是目的。在很多直接参与申名工作的惠州人看来，申报国家历史文化名城，就是要更好地把老祖宗遗留的宝贵文化保护好、传承好，这是历史赋予惠州人的光荣使命，是我们义不容辞的责任。
事实上，近年来，惠州以申报国家历史文化名城为契机，掀起一股依法依规修复修缮历史遗存、文化古迹的大潮。同时，先后制定了宾兴馆保护整治规划、惠州5条历史文化街区整治专项规划、惠州明清古城墙遗址公园规划设计方案等，出台了《惠州市历史文化名城保护管理暂行规定》、《惠州市历史文化街区保护管理暂行办法》、《惠州市市级文物保护单位保护范围管理办法》等规章制度。水东街等历史街区的修复、东坡祠景区复原工程等的逐步推进，使得惠州的古韵味越来越足。
20多年的光景，伴随着国家历史文化名城申报工作的步步推进，申名在人们的心中越发清晰。它不只是一项政府工作，在全社会的关注和努力下，早已成为惠州民众共同的文化追求。
二十余年磨一剑，惠州已经绘就了一幅历史文化名城保护的蓝图。“国家历史文化名城”这一称号，不仅深化了老百姓对惠州城市历史演进的文脉认知，提升了百姓的城市荣誉感和归宿感，更彰显了惠州在广东、岭南乃至中国文明发展中独特的城市风格、文化价值和历史地位。
历史总是由一个个“过去”构成，也总是由一个个“现在”构成。一座古代文化与现代文明交相辉映的城市，才是耐看耐读的有名城风范的城市。名城惠州将继续以自身文化的建设，更好地服务城市的发展。
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惠州为第128个国家历史文化名城
1982年，国家为了促进地方增强保护和传承历史文化的意识，采取申报的办法，命名“国家历史文化名城”。“国家历史文化名城”，特指“经国务院批准公布的，保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市”。惠州是第128个国家历史文化名城，也是继广州、潮州、佛山、肇庆、梅州、雷州、中山之后全省第8个国家历史文化名城。
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