[摘要] 16日上午，市发展和改革局举行市区（中心区）居民管道天然气阶梯价格听证会。来自社会各界的15名听证会参加人（应到17人，实到15人）畅所欲言，就听证方案发表意见建议。
昨日上午，市发展和改革局举行市区（中心区）居民管道天然气阶梯价格听证会。来自社会各界的15名听证会参加人（应到17人，实到15人）畅所欲言，就听证方案发表意见建议。
会上，6名听证会参加人支持分季节划分档气量（方案一），认为分季节能根据季节特点反映用气情况；4名听证会参加人支持不分季节划分档气量（方案二），认为不分季节相对较为简单直观，便于操作；其余听证会参加人在听证会现场没有明确表态。
市发展和改革局副局长杨意青表示，将根据社会各界和市民反馈的意见、建议，综合听证会的意见，对方案做进一步的完善，报请市人民政府批准后执行。
现场
热议两套听证方案同时还提出其他建议
听证会上，部分听证参加人对分季节划分档气量（方案一）的合理性发表了意见建议。
“我支持方案一，比较符合老百姓现在的生活水平。”听证会参加人苏晓峰说。
听证会参加人魏国伟也支持方案一，表示方案一节省的费用会多一点，虽然差距并不是特别明显。
也有听证代表阐述了不分季节划分档气量（方案二）的科学性和可操作性。
市城市燃气发展有限公司董事长王钢也是听证会参加人，他说，这两个方案差别不是特别大，从整个数据的覆盖面上可以看到，实际上方案二的覆盖比是非常高的，超出了国家的要求，我们觉得从企业经营和降低成本的角度来看，建议采用方案二。
除了对听证方案内容提出意见建议外，部分听证代表也提出目前天然气收费方式单一、气价偏高等问题。
王钢表示，市城市燃气公司将探索推出微信支付等多样化缴费方式。同时，加快铺设高压管网，扩大供气规模，通过规模效益降低单位成本。
焦点
按户数计算用气量是否科学合理
此次阶梯气价适用范围为城市燃气公司供应的市区中心区内的居民天然气用户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以供气企业为居民安装的气表为单位。
那么，以户为单位实施阶梯气价，没有考虑家庭成员数量，这样是否科学呢？听证会上，这个问题也引起听证参加人的关注。
听证会参加人魏国伟说，在制定方案的时候，是否可以考虑每一个家庭的人口数量和人口数量的增减变动情况，比如说一个三口之家和六口之家，每个月的用气量是不一样的，是否可以把这个因素给考虑进去。
听证会参加人苏晓峰也表示，按照阶梯收费，就应该按照人口、季节还有老百姓的用气量以及生活习惯进行用气调节比较合适。
听证会参加人李晓虎参会前搜集了市民意见，如有市民反映，人口多的家庭按听证方案划定的一档的气量不够用，这个问题如何处理，希望真正实施的方案能考虑到这方面因素。
释疑
为何我市天然气价格比周边城市高？
我市进货价格比周边城市高
听证会参加人刘薰词说，惠州的气价为什么高于周边城市的气价，这个是值得关注的问题。听证会参加人林继荣也表示，目前我市天然气价格还是偏高。
市发展和改革局价格管理科负责人说，我市的进货价格比周边城市高。目前广州、深圳等珠三角城市的天然气供气价格为3.5元至3.85元/立方米之间，价格相对较低。主要是由于以上城市使用的天然气大部分是2006年中国政府与澳大利亚签订的长达25年的照付不议天然气。由于当时原油价格较低，所以签订的天然气购进价格不足1.6元/立方米。
而由于当时我市天然气使用量很小，省管网公司没有把惠州列入一期天然气使用范围，所以惠州没能用上一期澳洲天然气。目前惠州使用的是西气东输二线天然气，进货价格要比一期澳洲天然气的进货价高很多，所以我市天然气销售价格比周边使用一期澳洲天然气的城市要高一些。
供气规模小导致单位供气成本高
“周边城市的用气量和用气结构与我市有较大差别。”该负责人补充解释说，目前我市管道燃气用户16万户，年供天然气总量不足0.5亿立方米，而广州市为142多万户，年供天然气总量11亿立方米。供气规模越大，单位供气成本就越低。
此外，周边城市工商业用户用气量占总用气量的75%以上，而我市工商业用户用气量仅占用气总量的40%。一个月用气量达几万立方米的工商业用户与一户居民用户的服务成本基本相同，所以我市的单位供气成本相对较高。
该负责人表示，随着工商业用户的不断增加，我市的单位供气成本也会有所下降，后形成工商业用户反哺居民用户。
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