[摘要] “截至2014年末专项资金结余2039万元，其中1473万元滞留3年以上未拨付使用，影响资金使用效益。”近日，市审计部门针对市交通运输局主管的2013至2014年度交通专项资金管理使用效益情况进行了审计调查，审计发现专项资金年末结余较大。
“截至2014年末专项资金结余2039万元，其中1473万元滞留3年以上未拨付使用，影响资金使用效益。”近日，市审计部门针对市交通运输局主管的2013至2014年度交通专项资金管理使用效益情况进行了审计调查，审计发现专项资金年末结余较大。对此，市交通运输局相关科室解释称，专项资金只能专款专用，专项资金申请时用于修路，可道路建设方案一再调整，这导致资金一直没有拨付使用。并不是故意滞留不拨付，而是对专项资金监管的负责。
江南大道在博罗县内其中一段的效果图。 图片来源 市住房和城乡规划建设局网站
审计报告指1473万资金滞留3年未拨付
今年8月27日，市十一届人大常委会第二十八次会议召开，市审计局局长冯起忠在做《关于2014年度惠州市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时，针对市交通运输局的财政收支情况审计中，提到该局主管的2013~2014年度交通专项资金年末结余较大，影响了资金使用效益。截至2014年末专项资金结余2039万元，其中1473万元滞留3年以上未拨付使用。
既然申请了专项资金，为何又没有拨付？1473万元专项资金滞留3年的原因是什么？随着审计报告出炉，不少部门的账目问题暴露在了市民的眼前。针对其中提出的问题，市民也有诸多质疑。针对大家的质疑，市交通运输局财务审计科以及综合规划科负责人分别进行了解答。
“由于一些工程尚没有动工，所以专项资金就没有拨付。一旦项目动工了，我们这笔资金肯定就会拨付。”该局财务审计科相关负责人介绍，专项资金是针对专门项目申请的资金，拨付和使用都有相应的管理规定，专项资金只能专款专用，不能挪作他用。如果项目尚没有启动就拨付了资金，那么资金就会有被挪用的风险。审计报告中提及到的1473万元资金就是针对部分道路交通建设的专项资金。“我们财务部门必须要对专项资金的拨付和使用做好监管，这也是一直没有拨付的原因。”
滞留资金主要用于江南大道博罗段建设
另据综合规划科邓姓负责人介绍，这笔尚未拨付的专项资金1473万元中，有900多万是博罗大桥出口路南出口（江南大道）工程尚未拨付的工程款。作为连接市区下角到博罗的一条道路，江南大道自2006年起开始申请立项建设，之后多次调整规划方案，规划建设的道路也由原来的双向2车道调整为6车道，一直到现在的双向8车道。项目规划几次变更，后续施工也就迟迟没有启动。“目前，江南大道惠城区段的道路已经开工建设，博罗段尚没有开工。如果博罗段一开工，这些专项资金就会拨付给博罗，用于道路建设。”
随后，记者实地走访了解了江南大道的建设进度。记者现场发现，从市区下角沿东江边（往博罗方向）一直到东江水利枢纽路段都在紧张施工中，开挖道路宽度至少有20米左右。但进入博罗县后，沿江边狭窄小道一直到博罗大桥桥头的规划道路范围内都没有施工迹象。博罗县交通运输局工作人员介绍，如果按照计划，这条路应该在年内就可以动工建设，从而建设博罗往惠州沿江的第二条大道。
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