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惠州经验获点赞望升级为“惠州模式”

东江时报  2015-08-25 09:21

[摘要] 24日上午,惠州市运用法治方式、创新社会治理专场研讨会召开。此次研讨会由省政协社会和法制委员会和市委、 、市政协联合主办,南方报业传媒集团协办。

24日上午,惠州市运用法治方式、创新社会治理专场研讨会召开。此次研讨会由省政协社会和法制委员会和市委、 、市政协联合主办,南方报业传媒集团协办。

政协社会和法制委员会副主任张世平,省政协党组副书记、副主席梁伟发;省政协副秘书长邵忠,省政协常委、社会和法制委员会主任罗东凯出席会议。受市委书记、市人大常委会主任陈奕威,市委副书记、市长麦教猛委托,市委副书记、市政协主席陈训廷在会上作了专题报告。市领导李达文、朱挺青、吴选钊、许玩宏、黄建明、邓穗玲、罗庆云, 党组成员、市发展和改革局局长胡建斌,以及省直有关部门、珠三角各地市政协有关负责人,省民主党派代表和有关 学者参加会议。

我市在法治社会、创新社会治理方面诸多经验与亮点,让与会人员频频“点赞”,有学者建议,惠州的这些探索和经验应进一步创新和提升,形成具有示范意义的“惠州模式”。研讨会上,张世平充分肯定我市社会治理工作。她说,惠州市委、 把运用法治方式、创新社会治理纳入工作全局,把法治思维贯穿于社会治理创新全过程,做到了领导重视、站位很高,思路清晰、重点突出,富于创新、亮点纷呈,直面矛盾、务求实效。惠州社会治理工作经验富有创造性和前瞻性,很全面、很系统、很有效,值得好好地总结推广。她表示,将把此次取得的好经验、好做法带回去,认真研究借鉴。希望广东省和惠州市在加强法治建设、创新社会治理、促进经济社会协调发展中再创佳绩。

梁伟发主持会议时说,运用法治方式、创新社会治理,是新常态下广东应对经济社会转型双重挑战的关键抓手。惠州作为全省法治城市创建的先行点,围绕法治社会建设多措并举、探索创新,为加快法治广东建设积累了丰富经验。就惠州如何更好地做好依法治理工作,他强调,要进一步增进共识,在形成更加浓厚的氛围上下功夫;要进一步提升实效性,在坚持问题导向、解决问题上下功夫;要进一步坚持标本兼治,在推进制度化上下功夫;要进一步形成合力,在领导干部尤其是一把手率先垂范上下功夫。

陈训廷在专题报告中说,惠州把创新社会治理纳入尽快进入珠三角第二梯队工作大局统筹谋划,初步构建起具有惠州特色的基层依法治理体系,主要特点表现在以法治为经、以综治为纬、以基层为本、以创新为引,主要做法是坚持治理人本化、民主化、法治化、源头化、立体化和信息化。他表示,惠州将充分运用好研讨会成果,进一步健全完善“六化”治理体系,进一步加大法治创建推进力度。

罗东凯介绍了今年4月省政协围绕研讨主题到我市开展调研后所形成的调研报告。

中国社会科学院荣誉学部委员李步云, 党校政法部常务副主任卓泽渊,华南理工大学 绩效评价 主任郑方辉,广东卓凡律师事务所主任杨择郡等 学者分别作了发言。

会上,还播放了《法治在路上》专题片。

声音

惠州有丰富的经验和可贵的探索

“惠州在运用法治方式创新社会治理方面经验丰富,有可贵的探索。”党校政法部常务副主任卓泽渊发言时认为,这些探索,只能说是惠州经验或惠州创新,如果能打造一个运用法治方式创新社会治理的“惠州模式”,那么,惠州的探索就具有了范围内的意义,它不仅具有现实意义,对中国未来的发展都具有重要的示范意义。

惠州亮点

“法制副主任”

“法制副主任”制度,通过统一聘请执业律师等专业人员,免费为村(居)委、村(居)民开展法制宣传、法律援助和矛盾纠纷调解等法律服务。

2009年起,惠州在全市的村(社区)推行聘任 “法制副主任”制度,由市、县(区)统一聘请法律专业人员,免费为村(居)委、村(居)民提供法律服务,目前已实现了全部村(社区)100%覆盖,全市千名“法制副主任”共解答法律咨询约10万人次。

惠州“法制副主任”制度,入选广东“治理能力现代化”案例之“治理创新”案例,为广东乃至提供了创新基层社会依法治理的样本。

中介超市”

2014年12月底,惠州率先在广东全省建成市县区一体化运行的“中介超市”, 50万元以下的 项目采购中介服务的必须通过“中介超市”来完成。截至目前成交额超3000万元,迄今累计接受报名近1050家,其中975家中介机构通过审核入驻,比原来分散在各部门的中介机构总数增加600多家,增长近4倍。

惠州“中介超市”探索成为广东省10个 治理创新 案例之一,优化了市场化法治化营商环境,有效防止了“红顶中介”的现象,将部门选取中介机构的自由裁量权锁进了“笼子”。

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