[摘要] “以产兴城、以城促产、以产聚人、以人旺城”，这是大亚湾区打造产城人融合发展示范区的宣言。今年，大亚湾区启动“城市管理提升年”活动，构建城管委、打造智慧城管、优化城市设施、开启“清洁家园活动日”系列活动、重拳整治扬尘等城市管理顽疾……
“以产兴城、以城促产、以产聚人、以人旺城”，这是大亚湾区打造产城人融合发展示范区的宣言。今年，大亚湾区启动“城市管理提升年”活动，构建城管委、打造智慧城管、优化城市设施、开启“清洁家园活动日”系列活动、重拳整治扬尘等城市管理顽疾……一个“大城管”格局即将成型，通过不断创新机制、细化标准、规范操作，提升城市管理精细化水平。
城管委聘请公众委员解决城管难题
城市管理是一项系统、精细的工作。对于建区仅20多年的大亚湾而言，有太多的城市管理细节需要完善。
今年3月，大亚湾区率先成立区城市管理委员会，成为我市7个县（区）中率先成立该机构的县（区），整合城市管理执法分局、公安交警、国土资源、住建、环保、公用事业、环卫等多部门资源解决城市管理难题。区城管委的职能涵盖市政设施、公用事业、市容景观、环境卫生等管理和监督职能，组织开展全区性城市管理重大执法活动和专项执法行动，协调城市管理相关部门之间以及和其他政府部门的关系，理顺城市管理体制机制，创新城市管理模式，为公众提供便捷服务。
“为加强公众对城市管理工作的监督，鼓励公众建言献策，城管委还聘请了热心网友、媒体工作者、人大代表、政协委员和企业代表等热心城管工作的公众代表作为公众委员。”区委常委、区两委办主任黄伟忠介绍，在传统城市管理模式中，各职能部门单靠人力巡逻难以及时发现问题，而群众发现了问题又难以准确、及时地通知相关责任部门，此举将破解这一难题。
正建设城管许可信息共享平台
在科创大厦的一幢办公楼中，IBM紫旭公司的设计员们正忙碌着，区城管执法分局与该公司合作的城市管理许可信息共享系统平台正在建设中。“经城管委第1次会议研究，确定了大亚湾区城市管理许可信息共享事项目录，目前已确定了智慧城管APP的图标，智慧城管APP可演示操作。”区城管执法分局局长朱国治介绍，大亚湾区正依托该平台探索建立智慧城管，智慧城管是数字城管的深化和演进，集数据管理、动态监控、投诉受理、便民服务等功能于一体。
“智慧城管平台的建立有望突破目前存在的各部门行政壁垒和信息不畅通的瓶颈。”朱国治介绍，随着智慧城管的建设，城市管理部件将不断精细化、城市管理行为将不断规范化、城市管理水平将不断高效化。
专项整治扬尘污染突出问题
记者从区城管委获悉，按照有关方案，大亚湾区一方面加大城市设施的完善力度，另一方面加大整治力度，向扬尘等城市管理顽疾“开刀”。
据介绍，为完善城市功能配套，该区加快农贸市场建设及升级改造，已启动澳头大塭坝农贸市场、上杨农贸市场升级改造和南边灶安置区农贸市场建设，已引进1家华润万家连锁超市；2家惠州顺丰商业有限公司连锁分店已完成选址。
与此同时，城市交通疏导工程、市政配套完善工程正在启动，霞涌汽车客运站启用在即，区公用事业管理局已会同区住建局、公安局交警大队、交通局等相关单位选定40座候车亭建设地点的初步选址和20座沿边式停靠站改造成港湾式停靠站选址工作；区公用事业局已完成滨海公园设施维修（健身场地塑胶垫更换、栏杆油漆等），红树林公园栈道附近全面清淤，南蛇岭损坏石凳更换、损坏栏杆修复等。
“从4月中旬开始，全区85家施工企业都接到了相应通知，要求开展文明施工，落实扬尘防治措施。”朱国治介绍，5月14日，区督查办联合区环保局、住建局、交通局、城市管理执法分局、交警中队等单位，分组对石化区内扬尘污染突出问题展开联合专项整治行动；区工商分局对督查通报的存在问题堆场进行了实地检查，对2家未办理工商营业执照的堆场下达了停业整改通知和《责令改正通知书》；督促建设单位配置洗车槽，保持运土车辆加盖、进出施工工地污水槽有专人管理，施工路面定时喷洒水、及时清洁，严格做到文明施工。
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