[摘要] 2月26日，全市重点项目暨亿元以上项目工作推进会召开，会议通报我市2014年重点项目和2013年以来立项的亿元以上项目建设情况及2015年重点项目计划安排情况。
春回大地，万象更新，惠民之州孕育着无限生机与希望。
项目建设是经济发展的“发动机”。要发展，就要打好重点工作重点项目攻坚战，推动经济社会发展再上新台阶。
重点项目建设有力推动经济社会发展。惠州海湾大桥通车后，在广惠高速凌坑互通转入大桥即可巽寮湾。这是航拍的广惠高速凌坑互通。
2月26日，全市重点项目暨亿元以上项目工作推进会召开，会议通报我市2014年重点项目和2013年以来立项的亿元以上项目建设情况及2015年重点项目计划安排情况。
记者从会上获悉，2013年至2014年12月，我市新立项1亿元以上项目共568个，已开工建设项目385个。2015年全市计划安排重点建设项目202宗，总投资3653亿元，年度计划投资526亿元。
市发展和改革局有关负责人表示，2015年是完成“十二五”规划重点项目建设收官之年，我市将主动适应经济新常态，加快推进重点项目及亿元以上建设项目，确保完成年度各项工作任务。
关键词 亿元以上项目
385个开工建设项目完成投资802亿元
2013年至2014年12月新立项1亿元以上项目计划总投资约3121.88亿元，2014年计划投资额约635.02亿元，已开工建设项目385个，累计完成投资802.62亿元，完成总投资计划的25.71%。
从分行业完成情况看，农业类项目推进顺利，2个项目已全部开工建设，累计完成投资8100万元，完成总投资计划的18.75%。
其他行业方面，工业类项目115宗，在建项目85宗，累计完成投资223.99亿元，完成总投资计划的22.88%；商贸流通类项目15宗，在建项目9宗，累计完成投资25.67亿元，完成总投资计划的31.75%；房地产类项目340宗，在建项目240宗，累计完成投资481.61亿元，完成总投资计划的32.73%；其他类项目96宗，在建项目49宗，累计完成投资70.67亿元，完成总投资计划的12.05%。
该负责人坦言，亿元以上项目顺利推进的同时，也存在一些问题。其中因为用地、用海等资源约束，有31宗项目未能开工。同时，由于受市场低迷、融资难等大环境约束，部分项目业主投资意愿不强，项目前期推进缓慢。由于企业调整建设方案等因素约束，也导致部分项目前期工作推进缓慢。
关键词 重点项目
今年安排现代产业项目带动作用明显
2014年重点项目建设的特点表现在，基础设施项目建设全面推进、社会事业及保障项目扎实推进。
“重点建设项目顺利推进，带动了全市固定资产投资的有效增长，支撑了我市经济平稳发展。”该负责人说，2014年安排市重点项目189项，总投资3518亿元，年度计划投资459.8亿元，当年完成投资493.3亿元，完成年度投资计划的107.3%，完成投资比去年同期增加40亿元，同比增长8.8%。有26个项目建成投产，有13个项目部分建成试产，占项目总数的20.6%。列入省重点项目82项，完成投资301.1亿元，完成年度投资计划的127.4%，高于全省投资进度7.6个百分点。完成投资额占全省完成投资的5.6%，完成投资比例居全省及珠三角第4位。
该负责人说，2014年我市重点项目建设的特点之一是现代产业项目带动作用明显。我市经济结构持续优化，实施大项目带动、产业集群拉动和科技创新驱动，加快建设一批重大项目，形成了以石油化工、电子信息为支柱的产业体系，推进电子信息产业振兴和技术改造，服务业集聚区发展，先进制造业、高技术产业和服务业增加值不断上升。中海油丙烯酸树脂项目、比亚迪半导体照明项目、仲恺中京新型PCB产业项目、仲恺艾比森LED光电一期等项目建成投产；惠州仲恺信利4.5/5.5代线AMOLED项目、大亚湾东风本田新改扩建项目、中建钢构二期扩建项目、大亚湾论坛会址等项目开工建设。
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关键词 加快进度
坚决制止抢建抢种等不合理行为
方法总比困难多，对于解决阻碍项目推进的“拦路虎”，该负责人说，要充分发挥各职能部门统筹综合作用，集中人力、物力和财力，以重要基础设施、重大产业项目、重大民生工程为抓手，扎实推进重点项目建设，以投资结构的优化带动经济结构的转型，全面推进国家、省重大工程建设，确保“十二五”规划目标任务顺利完成。
就如何破解项目难题，该负责人说，我市将加强市重点项目建设用地管理，在年度用地计划安排上优先保证省、市重点项目特别是基础设施建设用地。加大力度协调解决重点项目土地房屋征收中存在的问题，积极稳妥做好土地房屋征收工作，坚决有效制止抢建抢种等不合理行为，及时交付建设用地。积极争取中央、省加大对我市重点项目的支持力度，政府投资重点支持全局性、基础性、战略性的重点项目。鼓励引导金融机构、项目单位创新融资方式，有针对性地提供融资对策方案。深化银企合作长效机制，积极搭建银企合作平台，畅通政府、金融机构与企业的沟通渠道，破解征地拆迁和资金筹措难题。
◎3年以来全市新立项项目
按产业分类：农业类2宗、工业类115宗、商贸流通类15宗、房地产类340宗、其他类96宗。
按投资额大小分类：50亿元以上3宗（分别是4.5代AMOLED生产线、中国海油惠州炼化二期一体化项目、惠州市大亚湾论坛会址项目）；30~50亿元4宗；10~30亿元46宗；1~10亿元515宗。
按县（区）分类：惠城区128宗、惠阳区73宗、惠东县63宗、博罗县78宗、龙门县17宗、大亚湾区117宗、仲恺区92宗。
市植物园一期项目列入新开工项目
记者了解到，重点建设项目包括对社会发展和精神文明建设有重大影响的社会公共事业项目。这点在今年的重点项目安排上也有明显体现。
龙桥东江大桥对博罗的经济社会发展起着重要作用。几年来，该桥的改扩建受到社会各界的广泛关注。在去年的市人大“代表统一活动日”活动中，市人大代表就《关于加快省道S255线龙桥东江大桥改造步伐的建议》等办理情况进行视察。
记者在市2015年重点建设项目计划表上看到，S255线龙桥东江大桥改扩建工程列入今年重点建设项目交通类新开工项目，在建设内容和规模一栏中注明改扩建全长1.8公里。今年主要建设内容是路基、路面、桥涵工程。
此外，备受关注的市植物园一期项目、市望江沥水环境综合整治工程、三环路东段拓宽改造及惠澳大道改造工程、惠河高速公路白石互通等项目也列入今年新开工项目。
该负责人说，重点建设项目也存在一些问题，其中征地拆迁问题是主要问题，征地涉及的历史遗留问题、补偿问题谈判时间长，不能按计划完成征地拆迁工作，不同程度上影响部分项目建设总体进度。同时，受用地供需矛盾等因素影响，部分项目用地指标落实困难，项目需占用农用地，农用地转用、调整土地利用总体规划流程时间长，较大程度地影响着我市重点建设项目的推进进度。
2015年全市计划安排重点建设项目
县（区）项目宗数年度计划投资（亿元）仲恺区4574.5惠东县2335.6惠城区2138.7惠阳区1845.5博罗县1829龙门县1828.9大亚湾区14129.4
2015年全市计划安排重点建设项目202项，总投资3653亿元，年度投资计划526亿元。
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