[摘要] 扎实推进重点项目建设。全年安排重点项目202项，总投资3653亿元，年度计划投资526亿元。大力推进2013年以来新立项投资亿元以上项目建设，不断扩大投资规模、优化投资结构。深入推进“万村千乡”市场工程，新增“农超对接”连锁店120家。
202项重点项目今年投资526亿
麦教猛在《政府工作报告》中提出主动适应经济发展新常态，在新起点上再上新台阶、实现新跨越
2015年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右；人均生产总值增长9%左右；固定资产投资增长16%；外贸出口总额增长5%；社会消费品零售总额增长13%；地方一般公共预算收入增长13%；服务业增加值占GDP比重38%；全社会研发经费支出占GDP比重2.3%；居民消费价格累计增长控制在3%以内；全体居民人均可支配收入增长10.5%；城镇登记失业率控制在2.5%以内；常住人口自然增长率、节能减排等各项指标完成省下达任务。
2015年突出抓好八项重点工作
抓好“蓝色引擎”“绿色引擎”建设
扎实推进重点项目建设。全年安排重点项目202项，总投资3653亿元，年度计划投资526亿元。大力推进2013年以来新立项投资亿元以上项目建设，不断扩大投资规模、优化投资结构。深入推进“万村千乡”市场工程，新增“农超对接”连锁店120家。
着力抓好两大平台建设。抓紧编制实施环大亚湾新区产业发展等专项规划，全面推进三大起步区建设，积极构建特色鲜明的海洋经济产业体系，努力打造引领全市发展的“蓝色引擎”。抓紧上报潼湖生态智慧区总体规划，争取上升为省的发展战略；高起点规划、高标准保护建设潼湖湿地；抓好中以、中韩科技园和新引进的20宗项目建设，推动科融新城、国际合作产业园建设取得实质性进展，努力打造引领全市发展的“绿色引擎”。
加快建设科技企业孵化器集群
着力推动企业技术改造。今年起，每年统筹安排专项资金1亿元用于支持企业技术改造，力争三年完成工业技改投资600亿元，年均增长20%。
加快建设新型研发机构。完善孵化器和“松绑性”政策，以仲恺高新区科创中心、惠南科创中心为主体，加快建设科技企业孵化器、加速器集群。
加强创新人才培育引进。加快实施“万名高技能人才培养引进工程”，力争引进科技创新团队10个以上、科技领军人才30名以上，培养引进高技能人才1万名以上。
打造四大产值超千亿产业集群
进一步做大做强支柱产业、做长做优配套产业、改造提升传统产业，加快打造四大产值超千亿元的产业集群。
加快发展石油化工产业。全力推进中海油惠炼二期项目建设，积极谋划中海油惠炼三期项目。加快完善大亚湾石化区基础配套设施。
加快发展电子信息产业。建成信利AMOLED项目一期主体工程等项目。承办第三届中国手机创新周，办好第四届“云博会”。动工建设智能移动终端制造产业园。
加快发展汽车和新能源产业。抓好东风本田一体化、京兰新能源汽车等项目续建，推动惠阳、博罗、大亚湾三大汽车产业园加快建设。建成亿纬锂电池储能与动力电池系统项目，大力推进LNG电厂热电联产扩建工程、东山海风电厂等项目建设。
加快发展现代服务业。力争建成市级现代服务业集聚区25个。大力发展空港、海港经济。
推动网上办事大厅向村居延伸
进一步深化经济体制改革。完善宽进严管配套措施，探索实行工商营业执照、组织机构代码和税务登记证“三证合一”登记制度。全面实施投资管理负面清单。推进镇级公共资源交易中心标准化建设，力争成为改革试点。
进一步深化行政体制改革。全面落实政府权责清单、部门服务清单。深化投资项目审批制度改革，实现投资审批和备案事项网上办理率达90%。提升网上办事大厅功能，推动网上办事大厅向村居延伸。深化公务用车制度改革。
全力建成莞惠城轨惠州段
加快建设市民公园、美术馆、规划展览馆，推进百萃园、鹿江公园和西枝江红楼滩公园建设。完善市区10条连接路。
全力确保莞惠城轨惠州段建成。积极推动深惠城轨前期工作。启动建设武深高速惠州段，继续抓好在建高速公路建设，力争建成惠大高速、惠深高速惠州段改扩建、大广高速龙门段、汕湛高速博罗段。加快建设市中心客运枢纽站。积极推进四环南路、隆生大桥等路桥建设。启动建设机场路二期工程。
动工建设望江沥综合整治工程
扎实推进林业四大重点工程建设，着力提高造林绿化质量，完善森林生态景观，增强森林碳汇功能。新建县级森林公园1个、湿地公园4个，全市森林覆盖率提高到61.9%。
扎实开展水生态文明城市建设试点工作，深入实施“南粤水更清”行动计划，动工建设望江沥、新开河、洛塘渠和大湖溪沥综合整治工程，确保完成淡水河流域、潼湖流域污染整治年度任务。
大力推进生态创建。新建农村生活污水处理设施150座以上，建设森林村庄60个。进一步推进垃圾分类工作，新建和升级改造垃圾转运站各5座。加快推进市植物园、海洋生态园、考洲洋生态公园和市环境生态园建设。
投入86.5亿元办好61项民生实事
坚持市级新增财力75%以上、县级新增财力60%以上用于民生事业。
全力办好十件民生实事。今年投入86.5亿元，集中力量办好十个方面61项民生实事。
持续深化文明城市创建。深入推进“好人之城”建设，推动社会主义核心价值观根植社会、融入生活。加大文明城市、文明村镇、文明单位创建力度，广泛开展文明交通、文明旅游、网络文明传播等文明实践活动。加强未成年人思想道德建设，加快筹建未成年人综合素质教育基地。完善志愿服务制度和志愿服务站建设，加快形成“10志愿服务圈”。
推动教育事业优先发展。改扩建、新建中小学校22所，新增学位17845个。力争义务教育阶段民办学校标准化、幼儿园规范化覆盖率90%以上。启动实施随迁子女积分入学办法。提高残疾儿童少年入学率，实施高中阶段残疾学生免费教育。
大力推行“一线工作法”
加强民主法治建设。贯彻落实进一步加快法治惠州建设实施意见，深入推进依法治市。完善“法制副主任”、“法制副校长”制度，探索推行“法制副厂长”制度。积极做好申报工作，确保成为《立法法》修订后全省批具有地方立法权的设区市。
大力提高行政效率。全面落实市委 《关于进一步提高效率狠抓落实的意见》，大力推行“一线工作法”，着力提高决策部署落实效率、行政审批效率、机关运转效率、为民便民办事服务效率。
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2015年十件民生实事
1、加大底线民生保障力度。城乡低生活保障标准从482元/人/月提高到550元/人/月；集中供养和散居孤儿基本生活保障标准从1200元/人/月提高到1290元/人/月；农村五保对象供养标准不低于900元/人/月；对贫困残疾人发放生活补助100元/人/月，重度残疾人护理补贴标准从100元/人/月提高到150元/人/月；城乡居民基础养老金标准从105元/人/月提高到125元/人/月。
2、优化教育资源均衡配置。城乡免费义务教育公用经费补助标准小学从950元/生/年提高到1150元/生/年，初中从1550元/生/年提高到1950元/生/年；义务教育阶段特殊教育公用经费提高到小学不低于6000元/生/年，初中不低于9750元/生/年，实施高中阶段残疾学生免费政策；开展少数民族地区农村义务教育阶段在校学生营养改善计划试点，补助标准为800元/生/年；中等职业学校和普通高中阶段国家助学金补助标准从1500元/生/年提高到2000元/生/年；改扩建、新建22所中小学校，新增学位17845个。
3、完善医疗卫生服务。推进中心医院总部建设和人民医院扩建工程建设；推进镇村卫生服务一体化卫生站标准化建设；免费为18万名妇女进行乳腺癌、宫颈癌筛查；全市孕产妇产前地中海贫血初筛率（血常规）达75%；免费孕前优生健康检查目标人群宣传覆盖率和优生知识知晓率分别达到95%以上，优生检查目标人群覆盖率达到90%以上，优生咨询指导率、早孕随访率和妊娠结局随访率达到90%以上，对已生育病残儿的夫妇再生育优生指导服务率达100%；基本公共卫生服务经费标准提高到45元/人/年；农村计划生育家庭节育奖励金额标准从100元/人/月提高到200元/人/月；对计划生育 “失独”家庭发放800元/人/月扶助金，对独生子女伤、病残后未再生育、收养子女的夫妻发放600元/人/月扶助金。
4、缓解困难群体生活压力。继续实施市区低收入群体及困难群众临时价格补贴政策；按50元/人/月标准为全市贫困精神病人免费发药，对肇事肇祸贫困精神病人按1600元/人/月标准提供免费住院治疗服务。
5、加强文化体育服务。创建2个省首批公共文化服务示范区（项目）；筹集3502万元构建全市公共阅读数字服务平台；加强农村文体协管员队伍建设；完成120个自然村的农民体育健身工程；免费为3500名市民进行国民体质测试。
6、加大住房保障力度。建设公共租赁住房1160套，新增低收入住房保障家庭租赁补贴930户；华侨农场危房改造1037户；城市棚户区改造950户；推进农村泥砖房改造工作；按每户每年累计赔付高1万元的保障金额对全市42万户实施政策性农房保险保障。
7、改善公共交通条件。改造县道30公里；完成新农村公路建设503公里；完善公交机制体制，优化公交运营环境，体现公交公益属性；升级改造惠城区中心区40座公交站点；完善市区部分学校、市场周边道路交通安全设施；新建东湖西路（吉之岛路口）人行过街天桥；建设市区10条连接路；推进三环路东段拓宽改造（二期）及惠澳大道改造工程；推进金榜路、红花湖路及其交叉口拓宽改造工程；隆生大桥建设投资额完成3亿元。
8、加强生态工程建设。推进望江沥、新开河和大湖溪沥水环境综合整治工程；继续建设市植物园；进一步建设生态景观林带123公里、森林碳汇11.8万亩；推进百萃园、鹿江公园和西枝江红楼滩公园建设；启动螺仔湖北街等8项排水整治工程；新建和升级改造垃圾转运站各5座；推进黄标车淘汰工作。
9、推进福利惠民建设。建设2450栋公寓及出租屋视频监控和门禁系统；推进残疾人托养抚养服务基地二期和社会福利服务中心二期工程建设；为全市101家中学以上学校食堂安装“阳光厨房”视频监控系统；流通市场食品安全快速检测总量达到22万批次；创建7家餐饮服务食品安全示范单位；扶持建设17家平价药店。
10、完善公共法律服务。按每村（社区）不低于10000元/年的标准对“法制副主任”（一村〈社区〉一法律顾问）予以补助，推动农村（社区）法制建设。
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