[摘要] “到大亚湾来，就好像来洗肺一样，空气质量好啊！”日前，从广州到大亚湾办事的刘伟民感叹说，大亚湾作为一个国家级石化区，依然天蓝蓝海蓝蓝。“空气好才能拍出这种通透感十足的照片。”作为一个摄影爱好者，刘伟民很清楚空气质量对照片效果的影响。
“到大亚湾来，就好像来洗肺一样，空气质量好啊！”日前，从广州到大亚湾办事的刘伟民感叹说，大亚湾作为一个石化区，依然天蓝蓝海蓝蓝。“空气好才能拍出这种通透感十足的照片。”作为一个摄影爱好者，刘伟民很清楚空气质量对照片效果的影响。“生态环境关系老百姓的生活质量和大亚湾可持续发展，没有好的生态环境作为保障，建设石化产业基地和产城人融合发展示范区就是一句空话。”市委常委、环大亚湾新区党工委书记、大亚湾区委书记张瑛介绍。记者从大亚湾区环保局获悉，2014年大亚湾区空气质量优良率达到93%，同比上年上升 5%，其中PM2.5均值为 32微克/立方米，较全市均值低了2.6微克/立方米，空气质量达到国家空气质量二级标准，名列全市前列。
严监管
立案处罚环境违法行为120宗
应急池容量设计不合格、环保工艺措施有问题……去年，荃湾港区两家油品仓储企业项目要落地，过环评审批关时，审批材料被区环保局打回。“没想到大亚湾的环评这么严格。”其中一家企业的负责人张建（化名）说，他们求教该局工作人员，在环保部门的监督指导下对相关环保措施和应急设计方案进行调整，并再次组织专家对环评文件进行技术审核，才得以通过环评审批。
“环保和安全是一个石化区长远发展的首要保障,严把项目环保准入关尤为重要。”大亚湾区安全生产首席顾问蒋兴镛说，该区从源头抓起，将环保和安全放在项目审批的位。区环保局有关负责人介绍，一直以来,该区从国家环境影响评价制度以及企业投资负面清单入手，严格项目环保准入，优先引进资源节约型、低能耗、低排放的项目，对高污染、高排放、高能耗的项目一律不予审批。“2014年，我局共受理项目173宗，通过环评审批项目143宗，包括工业项目37宗、市政项目65宗、第三产业项目及其他项目41宗。其中，受理工业项目62宗，审批37宗，否决25宗，否决率达40%。”该负责人说。
此外，该区在全区重点企业安装了废水、废气在线监控系统，并与省、市、区环保部门联网，实行24实时监控；建立了石化区企业四级监控监测体系，分别在园区企业预处理设施、石化区集中污水处理厂进口及排口处、排海前泵站实行水质监控监测；建设了3套大气自动监测站，对46种大气特征因子进行24监测，对全区空气质量实时监控；开展“石化区环境安全百日行动”，对石化区已投产的36家企业进行环境安全专项检查，消除环境风险隐患，保障园区环境安全；开展石化区地下水监测工作，全面加强地下水污染防治；实行网格化监督管理，并建立有奖举报制度，以对污染“零容忍”的坚决态度严格打击环境违法行为。2014年，共出动执法人员1842人次，检查企业678家次，对环境违法行为立案处罚120宗。
抑扬尘
11家非法堆场被依法取缔
在大亚湾，早晨时分常常能看到洒水车在路上喷洒。这是大亚湾区开展扬尘治理、全面扎实推进大气污染整治的动作之一。
大亚湾区环保局对区内重点污染源进行全面检查，及时整改扬尘污染严重的项目。
“扬尘污染主要存在于堆场、搅拌站附近，个别地方的扬尘问题尤其严重。”区环保局有关负责人告诉记者，去年11月，该局在全区范围内初步摸底排查统计了堆场、搅拌站的情况，当时全区堆场共22家，其中10家有工商营业执照、12家无工商营业执照；4个搅拌站只有华丽盛和嘉华有环保审批，华冠、广兴均无环保审批手续。
发现问题以后，区环保局联合区住建局、区城市管理行政执法分局、区工商分局组成检查组召开工作推进会，对区内堆场下发整改通知，要求限期整改。其中11家无营业执照的堆场均未在规定时间内补办相关手续和落实扬尘整改要求，被依法取缔。
区环保局联合区住建局对华冠、广兴、华丽盛、嘉华等4家搅拌站进行检查，其中华冠搅拌站已停产，现场无作业，其他3家搅拌站均已按照要求落实整改，扬尘得到一定控制。目前，华丽盛、华冠计划搬迁，分别在西区荷茶地段、大亚湾荃湾港区重新选址。扬尘污染基本得到控制。
“除了堆场和搅拌站，石屋村回拨地和螺岭堆土场也曾是扬尘污染的重灾区，对此我们也发文要求落实整改。”区环保局有关负责人告诉记者，今年1月份对整改结果进行了回访，现场检查发现扬尘已得到一定控制。
在一系列措施的共同作用下，大亚湾的扬尘问题得到全方位遏制，空气日益清新。
记者获悉，大亚湾区将进一步加大建筑工地及堆场扬尘污染防治力度，将建筑工地、堆场扬尘污染防治纳入常态化管理，加大巡查和执法力度，严防死灰复燃。同时，区监察局、区督查办也将定期或不定期对区内扬尘污染整治情况进行监督检查。
控排放
燃煤电厂改造后“近零排放”
燃煤发电厂不见煤，污染物排放指标低于天然气机组排放国标……日前，作为广东省燃煤发电机组“近零排放”示范工程的国华惠州热电厂1号机组环保改造项目竣工投产，改造后主要污染物排放指标不仅远低于被称为“史上严”的重点地区燃煤电厂排放标准限值，还低于国家现行天然气机组排放限值，实现“近零排放”的同时，也降低煤耗约10克/千瓦时，年可节约18150吨标煤。
国华惠州热电厂“近零排放”环保改造只是大亚湾区推进企业环保工艺改善、实现节能减排的一个缩影。据介绍，2014年，该区环保部门围绕年度减排控制目标，大力推进重点减排工程建设。中海油石化废水治理设施运行稳定，保持100%达标排放；国华惠州热电厂脱硫脱硝设施保持正常运行，自动监控系统运行稳定，脱硫效率保持95%以上、脱硝效率保持80%以上，达到污染减排要求；中海壳牌公司完成3×305吨/时燃油锅炉的脱硝改造工作；广西建邦农业股份有限公司大亚湾养殖场完成污水处理设施整改工作，改造后的出水达到珠三角畜禽养殖业污染物排放标准。
本组文/图（含制图）本报记者欧阳德辉 谭宇川 雷钦健 实习生丘龙玲 通讯员叶志涛许颖珊
统筹 本报记者欧阳德辉
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