[摘要] 龙门县委、县政府对创文工作高度重视，精心组织，强力推进，整个县城的市容环境有非常大的改观，城市的面貌有大幅的改善，创文氛围浓厚，城市的规划及综合管理水平也有了较大的提升，是一个有品位的小城市，成绩非常可喜。
以创文为新起点构建文明新常态
龙门县今年荣获县级文明城市提名城市
“龙门县委、县政府对创文工作高度重视，精心组织，强力推进，整个县城的市容环境有非常大的改观，城市的面貌有大幅的改善，创文氛围浓厚，城市的规划及综合管理水平也有了较大的提升，是一个有品位的小城市，成绩非常可喜。”这是去年县级文明城市测评组对龙门县创建县级文明城市工作的评价。通过创文，龙门县发生了翻天覆地的变化。今年2月，龙门县不负众望，荣获县级文明城市提名城市。
文明城市、文明村镇、文明单位这“三大创建”活动，是我国社会文明进步的鲜明指标，也是各级党委和政府部门的工作重点，更是接地气、顺民心的重大工程。这不仅是一场关乎城市形象的荣誉之战，更是一项实实在在的民心工程。自2012年启动创建县级文明城市工作以来，龙门县紧紧围绕“以发展促创建，以创建促发展”的目标要求，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高城市文明程度和市民文明素质为宗旨，深入发动群众、依靠群众，持之以恒，加大力度，在更高标准、更高目标上不断深化文明创建活动，全县经济社会发展步伐明显加快，社会文明风尚逐渐形成，市民素质和城镇环境面貌明显改善和提高，探索出一条富有龙门特色的文明创建之路。
落实责任，构建齐抓共管工作格局
创文需要全社会的支持，如何在全社会形式浓郁的创文氛围？领导的工作不容小觑，龙门县的创文工作，离不开该县领导的鼎立支持：在龙门县“文明创建我支持我参与”系列活动中，县委书记、县人大常委会主任林洪，县委副书记、县长范志益，县委副书记、政法委书记邬泽勤带着宣传单张，走进商户和居民家庭，并分别带队以骑行方式对文明创建工作进行督查，他们对公共设施、环境卫生、公益广告、宣传栏等进行仔细沿街观察，每发现不足之处，一一指出并详细登记，还与当地居民、社区、村委相关负责人进行交流，了解居民日常生活情况和社区、村委如何开展创文工作。
创建工作是一项庞大的系统工程，龙门县从领导机构、责任分工、工作机制等方面着手，构建齐抓共管的强势创建格局。在领导机构方面，县委、县政府成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，相关县级领导为副组长，65个责任单位“一把手”为成员的创建工作领导小组。抽调33名骨干充实创建办力量，负责日常工作；各级各部门都建立了相应的领导班子和工作机构，加强了创建工作力量，健全了创建工作网络。围绕《县级文明城市测评体系》，制定下发了《龙门县创建县级文明城市工作任务分解一览表》，将创建的具体任务、工作责任、指标体系层层分解细化量化到相关职能部门和责任人。加强了自测自评工作，对照《测评体系》，逐项进行核对，对已经达标的，全力巩固提高；对尚未达标的，制定整改方案，限时整改落实。三年来，先后有针对性地下发各种工作《通知》、《方案》等文件近100份，确保创建工作事事有结果，件件有着落，使文明城市创建由“软指标”变为“硬任务”。县委常委会议、县政府常务会议定期听取创建工作汇报，及时研究解决创建工作存在的问题；县人大代表、政协委员不定期视察创建工作，对创建工作予以指导、点评、监督。
注重宣传，营造全民参与良好氛围
龙门县创文的成功经验有很多，但重要的一条是“全民参与”。在文明城市创建的全过程中，市民焕发出的公民意识、政府与市民的良性互动是创文工作大的收获，是一笔巨大的精神财富。推进文明城市管理实现常态化、长效化，促进市民文明素质和城市整体文明水平进一步提升已经成为龙门县创文工作的新常态。
创文需要全民参与，为了在全社会营造全民参与的良好氛围，龙门县以“两台一报一刊两网”为主阵地，全方位、多角度报道创建工作的进展情况，营造浓厚的舆论氛围。报纸《新龙门》、杂志《今日龙门》开设专栏，刊登创建县级文明城市的新闻稿件。在县广播电视台开设《创文行动》栏目，报道文明创建工作新动态、新措施、新成果，每天对乱贴牛皮癣、破坏公物、乱丢垃圾等不文明行为和现象进行曝光；在《龙门文明网》和《愉悦龙门网》开设创建专栏；开通手机彩信，每天群发“创文动态”；电信、移动、联通开通电话、手机宣传彩铃；开办了一批宣传文明创建专栏、橱窗。通过社区、公交车、出租车、户外广告等方式大力推进创文宣传。组织全县机关单位及社区群众参加每周二 “创建日”活动。开展“文明创建，我支持，我参与”系列活动，营造浓厚的社会氛围，形成“举全县之力、聚全民之智”共创县级文明城市的强大声势。
浓郁的创文氛围增加了民众对于创文的热情，不少年过六旬的老人都主动参与到创文工作中。在创文工作中，龙城街道创新性地推出了街长制，在县城5个社区共57条街实行街长管理制度，且在城内、北门两个老城区内聘请12名热爱卫生工作、责任心强的居民担任环境卫生义务监督员。城内社区主任钟惠贞介绍说：“我们从居民中挑选年龄适宜、热心、有责任感的人担任街长和卫生义务监督员。征询他们意愿的时候，他们纷纷表示愿意支持社区创文工作。”钟惠贞说，“两个多月下来，居民普遍反映，街长、卫生义务监督员们都很认真负责。大家都对他们的热心表示由衷感谢。”街长们每天都在固定的街道上来回 “巡街”，当好街巷内的政策宣传员、党建联络员、居民服务员、民意走访员和矛盾调解员。此外，他们还积极参与探访孤寡老人、对儿童进行家访等活动。卫生义务监督员主要在社区大街小巷进行巡逻，深入社区对居民开展卫生知识宣传，及时发现各类“脏、乱、差”等环境卫生问题并进行反馈，同时对随意乱丢垃圾的居民进行劝阻和教育。
全民参与，文明的风气成为社会正能量。谷行街一小吃店档主廖先生说，以前图省事他会把洗锅水直接倒到路边，被监督员说过两次后也感到不好意思，现在都用桶装起来了。自“‘红袖章’巡街以来，我发现街道比以前确实干净多了，大家爱护公共卫生的意识也提高了。”北门社区庙前街居民黄先生称赞说。
注重价值观培育，提升市民文明素质
在全民创文的过程中，市民素质得到极大提升。小区内有免费理发、义诊等便民服务；巷道被打扫得干干净净；志愿者上门陪空巢老人聊天，到福利院和小朋友们做游戏……在文明创建工作中，龙门县成立了300多支志愿服务队，坚持每周二、周四开展文明出行引导志愿活动，并把每月5日作为学雷锋为民志愿服务日，把志愿服务做进基层、做进社区、做进家庭。为提升民众的文明素质和引导市民文明出行，该县机关单位的工作人员踊跃参与志愿服务，向市民宣传文明出行知识，为了让龙门更加文明，他们还定期到校园宣传文明出行。
就连独具特色的农民画也成为传播文明的使者，在南昆山生态旅游风景区，“文明与山水同在，和谐与风景共存。”随处可见的倡导文明旅游的农民画公益广告与南昆山秀美风光相映成趣。不少游客在欣赏美景的同时也被风格朴实、色彩鲜艳的农民画公益广告所吸引。龙门县以“我们的价值观”、“中国梦”为主题，开展农民画公益广告进村、进巷、进社区活动，将农民画公益广告发布在交通要道、建筑围挡、中小学校、街道社区，同时深入挖掘农民画内涵，通过一幅画、一个故事、一首山歌来体现社会主义核心价值观内容，使核心价值观通过农民画的形式，家喻户晓、深入人心。2013年，龙门县农民画家创作的作品其艺术特色和积极健康的内容引起中央文明办的高度关注，首批采用的1130幅“讲文明、树新风”公益广告作品中，龙门农民画达236幅，在127个城市进行宣传展示。2014年，省文明办选用龙门农民画，制作178幅以“社会主义核心价值观”为主题的公益广告在全省宣传展示，并将推荐给中央文明办在传播。
龙门县把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，大力实施了市民素质教育工程。通过开展 “八大主题活动”，掀起全社会践行文明礼仪的热潮。以“我的中国梦”系列活动为主旋律，深入开展未成年人思想道德建设；以道德讲堂为平台，大力发挥典型示范效应。近三年，全县道德讲堂开讲近2000节；以褒扬节约善举为风尚，全面开展文明餐桌行动，营造厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好氛围；以强化文明出行为目标，全面开展“文明旅游”、“文明交通”活动；以诚信制度为准则，在农村深入开展争创诚信守法先进户活动，深化诚信创建活动；以社会主义核心价值观为主题，制作了龙门农民画公益广告，进行全方位宣传；以发挥先进典型为引领，持续开展身边好人推荐评议活动，全县共涌现出43位 “身边好人”，其中1位中国好人（程木华），2位广东好人，18位惠州好人；以志愿服务为常态，大力开展“三关爱”、“邻里守望”等学雷锋志愿服务活动。据不完全统计，组织志愿者超过5万人次，开展各类志愿活动1500多次，开展文明出行900多次，关爱空巢老人580多人次，帮扶特殊青少年群体3700多人次，服务居民超过6万人次。
推进创文“九大工程”，树立县城文明形象
通过创文，龙门县城的面貌焕然一新。东门路商店老板李先生说，随着创文的步步推进，不仅卫生环境提升了，交通出行也有序了，更让他举手点赞的是，原本一些长满野草的荒地如今开拓成了连片绿化带。
结合党的群众路线教育实践活动，龙门县以惠及民生的“九大工程”，即绿化工程、亮灯工程、通路工程、穿衣戴帽工程、交通秩序整治工程、市容市貌整治工程、环境卫生整治工程、集贸市场整治工程、宣传氛围营造工程等为抓手，深入推进创建县级文明城市工作，取得良好的成效：去年以来，完成县城主干道绿化面积共547亩，完成县城街道绿化面积385亩；完成了龙新公路亮灯工程，县城范围内新安装路灯2551盏，增挂中国结共864对；新设农民画公益广告灯箱300个，加装灯杆旗2370面，张贴农民画公益广告墙面画680张；修补县城破损路面125处，共6200多平方米。
龙门县还成立创建县级文明城市综合整治指挥部及联合执法组，开展县城环境综合整治“百日行动”。强力治脏，县城主干道全天候保洁，加大内街小巷、城中村、城乡结合部的卫生管理力度，消灭卫生死角和垃圾黑点，加强上门收垃圾管理，县城增加了2050个环保垃圾桶，注重市民卫生宣传教育；加强对集贸市场环境卫生、县城河道的卫生整治，全面提升县城环境卫生水平。强力治乱，大力整治县城迎宾大道、太平新路、新兴路、西林路等主要街道的乱摆卖、乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱停靠、乱拉挂等“六乱”现象，全面开展治理县城 “牛皮癣”、规范户外广告牌、取缔超门店经营、拆除违章建筑、规范夜间流动摊档管理等专项行动，使城市管理在标本兼治中不断向规范化迈进。强力治堵，采取多种形式开展“文明交通”宣传活动，加大对无牌无证、假牌假证和报废车辆上路的查处力度，加强对乱停乱放、随意占道停放、违章停放、乱闯红灯现象的整治力度，规范了交通道路指示牌，增设停车位，有效规范停车秩序。
“创文九大工程”充实群众精神文化生活，极大提高群众幸福指数。“放学时间，有志愿者在路口引导小孩子过马路；上下班的时候，经常见到环卫工人在路边保洁；夜里出行，处处都有明灯照着……龙门的生活环境大大改善了。”说起龙门县创建文明城市给民众带来的好处，居民梁荣生赞声连连。龙门县城至黄沙村路口，道路两旁垃圾被清扫干净，并种上小树苗。“以前路边光秃秃的，路上不是泥尘就是垃圾，现在好看多了。”黄沙村村民李阿姨告诉记者，栽上树木后，不仅沿途风光比以前好看了，周边居民卫生保洁意识也增强了，不会在路边乱扔垃圾。县城内主要街道、住宅小区以及塔山公园通过“绿化工程”全部焕然一新，而龙门河两岸的风光也更加靓丽。创建文明城市不仅仅是为了取得一个称号，更大的目的是为了美化城市的环境，提高市民的文明素质，同时给市民的生活带来大的实惠。创文带来的具体变化就是街道变整洁了，公园变美丽了，一河两岸也变得更亮丽了，县城到都是一道道亮丽的风景线。市民对创建工作非常支持，因为他们感受到创建确实是带给市民大的实惠，也觉得家乡变得更加文明和谐、更加整洁靓丽了。
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