[摘要] 自去年10月1日惠州市地税局按照国家税务总局的要求实施《全国县级税务机关纳税服务规范》以来，办税服务实现“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”。2015年的这个春天，惠州地税便民办税的“春风”将再次升级！
自去年10月1日惠州市地税局按照国家税务总局的要求实施《县级税务机关纳税服务规范》以来，办税服务实现“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”。2015年的这个春天，惠州地税便民办税的“春风”将再次升级！
地税工作人员向市民讲解税收政策。本组图片均为本报采集
记者从惠州市地税局了解到，从今年3月1日起，该局将全面施行税务总局新制定的覆盖省、市、县三级税务机关的《税务机关纳税服务规范》2.0版（以下简称纳税服务规范2.0版），进一步推进税收现代化建设进程，建立优质便捷的纳税服务体系，积极打造纳税服务“新常态”。
纳税服务规范2.0版的制定和实施是税务系统抓好两批教育实践活动整改的重要举措，是“便民春风行动”长期化、制度化的重要成果，是提升税务部门效率和形象的重要手段。通过规范县级税务机关纳税服务工作，可提高纳税人满意度和税法遵从度，构建一个和谐的征纳关系。
纳税服务规范2.0版已实现窗口全覆盖
记者从惠州市地税局了解到，广东省地税局要求各级地税机关要结合金税三期上线工作，将金税三期业务操作规程和纳税服务规范2.0版融合一体，作为当前及今后一段时期各级地税机关组织培训的重点内容。为此，惠州市地税局广泛深入开展多层次全员培训，将前台工作人员及12366咨询组作为重点培训对象。在认真组织学习和全面准确理解掌握《规范》要求的基础上，注重将《规范》内容于金税三期实际业务操作结合起来，确保各县区局基层服务人员全面掌握和熟练操作。
以落实纳税服务规范2.0版为契机，提升办税服务意识。惠州地税自2010年起使用《办理涉税事项业务规程》以来，在简并表证单书、缩减办税时限方面取得了明显的成效，惠州地税以推广实施纳税服务规范2.0版为契机，加大培训，认真学习和研究，全面落实执行总局的服务管理规范要求。目前，纳税服务规范2.0版在全市40多个分局征收大厅和县行政服务中心地税办税窗口全面推行，实现了窗口全覆盖。
进一步推进首问责任制和一次性告知
据悉，纳税服务规范2.0版较1.0版新增服务事项37个，新增服务规范260条。与现行纳税服务规范1.0版相比，纳税服务规范2.0版在服务方面不断优化升级，规范办税流程，进一步推进首问责任制和一次性告知，对办税大厅导税服务、受理纳税人涉税事项、职权范围内事项限时服务，涉税事项延时服务等工作做出了具体的要求。首问责任制包括涉税业务办理、涉税业务咨询、纳税服务投诉和税收工作建议。要求首问责任人要认真了解纳税人需求，做到及时办理或有效指引。承接属于职权范围内的涉税事项，资料齐全且符合法定条件的，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要依法、依规承诺限时办结或答复。工作人员须一次性告知纳税人咨询事项的依据、时限、程序和所需要的全部材料；对资料不齐全或不完全符合法定条件的，要一次性告知需补充的资料及内容，或不予办理的理由、依据等，避免出现纳税人多次跑，多个窗口跑的情况。
纳税服务规范2.0版更加注重从纳税人角度出发，从多个方面提升纳税人满意度。根据纳税服务规范2.0版，惠州市地税局将推出预约服务、延时服务、限时服务、免填单服务等形式多样的服务。该局将根据纳税人的合理需求，与纳税人约定适当的时间办理涉税事项；纳税人可采取当面预约和电话预约等形式，预约申请一般应提前1~3个工作日约定，预约服务内容包括涉税业务办理、税收政策咨询等事项。如果办税服务厅下班时间已到，工作人员已受理的涉税事项尚未办结，还将主动延长工作时间，直至涉税事项办结。对按规定需要进行业务流转的事项，实行限时服务，限时服务的办理时限自办税服务厅正式受理之日起计算，涉税事项必须在规定的时限内办结或回复。值得一提的是，该局还将根据纳税服务规范2.0版推出部分业务免填单服务。目前，惠州地税正逐步扩充纳税人办理涉税事项的“免填单”服务范围，以进一步减轻纳税人的负担，简化办事手续，提高工作效率，优化纳税服务。
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