[摘要] 2011年我市城市居民人均可支配收入预期增长目标是10%，也就是说，今年我市新建住房均价涨幅预期不得超过10%。市房管局有关负责人强调，房价控制目标和房价涨势目标完全是两回事，希望民众不要形成涨价的心理预期。
惠州市30日在市政府网站公布了2011年度新建住房价格控制目标。我市2011年市区新建住房价格以2010年底新建住房价格为基数，增长幅度不高于居民人均可支配收入的增长幅度。记者获悉，2011年我市城市居民人均可支配收入预期增长目标是10%，也就是说，今年我市新建住房均价涨幅预期不得超过10%。
市住房和城乡规划建设局有关负责人表示，政府这样郑重地公布控制目标，既是为了完成上面的任务，也证明政府有决心、有信心把惠州房价控制在可控、合理范围内。
市房管局有关负责人强调，房价控制目标和房价涨势目标完全是两回事，希望民众不要形成涨价的心理预期。
惠城仲恺惠阳大亚湾属于调控范围
昨日，市政府网站公布了《关于公布惠州市2011年度市区新建住房价格控制目标的通知》（以下简称“《通知》”），《通知》指出，经市政府常务会议研究，同意我市2011年市区新建住房价格以2010年底新建住房价格为基数，增长幅度不高于居民人均可支配收入的增长幅度。
市住房和城乡规划建设局有关负责人在接受记者采访时表示，市区指惠城区、仲恺区、惠阳区和大亚湾区。博罗、惠东、龙门三县则不在此范围内。新建住房主要包括商品住房和经济适用房。
均价不超过6790元只是一个设定值
记者从市房管部门获悉，“以2010年底新建住房价格为基数”是指2010年12月份新建住房均价，当月均价为6173元/平方米，这个均价包括了经适房房价数据。“不过经适房的基数很小，对总体房价数据影响不大。”市房管局工作人员表示。
根据今年市政府工作报告，2011年我市城市居民人均可支配收入预期增长目标是10%。以新建住房均价涨幅预期不超过10%推算，今年市区新建住房价格均价预期不会超过6790元/平方米。不过这只是一个设定值，今年惠州的城市居民人均可支配收入增幅是多少还得看今年的实际情况。
《通知》要求各县（区）政府，市政府各部门、各直属机构采取切实有效措施，确保实现调控目标。
市民心声希望调低房价控制目标
市民小秦在看到房价调控目标后不禁感叹：“这就相当于默认房价是可以上涨的，而且只是说惠州总体房价上涨幅度控制在10%以内，我担心这个政策会增强开发商涨价的底气，也会给以前坚持观望的市民带来压力，重新出现恐慌性购房的现象。10%是一个不小的数字，希望政府能调低房价控制目标。”
对此，市房管局有关负责人强调，房价控制目标和房价涨势目标完全是两回事，并不是说今年房价要涨10%，希望民众不要形成涨价的心理预期。“目前惠州房子供应量是足够的，市民不必有恐慌心理。”
像小秦一样，很多市民对这个目标如何落实到具体操作中表示关注。对此，市住房和城乡规划建设局有关负责人表示，我市正在制订贯彻新“国八条”的有关实施意见，将会结合惠州实际，对落实调控目标做一些细化，“具体出台时间还说不准，不过会争取尽快出台。”
业界反映
10%的房价控制目标在意料当中
房价控制目标的公布，并没有让惠州房地产业界感到惊讶，多位业内人士都表示“在预料之中”，且表示对房价走势影响不大。
惠州市启明实业有限公司营销总监徐鸿安对记者表示：“10%，这和我的预测完全吻合。惠州是二三线城市，并不是楼市调控的重点目标，这也是与目前的市场环境、地方财政收入、经济增长等因素相平衡的一个结果，从前几年的发展经验看，这实现起来也比较容易，因为惠州房价本来就只是平稳上涨。它对今年房价走势的影响，我感觉应该不会太大，因为影响房价的关键因素在两点，一是市场的需求和供给量，其中需求包括自住和投资；二是市场中资金的流动量，这与银行政策密切相关。要说具体的走势，5月份是很关键的时期，如果那一波的推货高潮能把房价推上去，那房价就会继续涨，如果届时还是保持稳定，房价就有出现下调拐点的可能。”
若房价失控或出台限购令
对于房价控制目标的出台，惠州市合纵联行房地产顾问有限公司总经理杨锦斌表示了一定的忧虑：“这个控制目标目前看来并不难实现，但到了后面恐怕会出现困难，因为惠州房价的基数相比广州、深圳和东莞本来就低，洼地效应仍然存在，就算上涨了10%，相比那几个城市还是处于相对的低位，我担心届时依然能吸引大量外地客户到惠州买房，进而推动房价上涨。到时候，恐怕就会实施限购令了，对惠州这个楼市对外依存度较高的城市来说，影响是很大的。”
不少市民也认为，去年10月到12月期间，惠州房价快速上涨，与同期深圳等周边城市实施限购令后，大量深圳客涌入惠州炒楼有关。
对此，市房管局有关负责人表示，去年年底几个月房价上涨较快，和周边城市限购虽然有一定关系，但主要还是因为当时市场推出了很多别墅等中高端产品，拉升了价格。“从最近两个月的情况看，目前房价态势不会涨得太快。今年2月份的均价比1月份回落了7个百分点。”
目前，广州、深圳、佛山等地相继出台了限购令。很多市民在关注惠州是否也会出台限购令。市房管局有关负责人表示，目前惠州房价还在可控范围内，而且银行已经采取了控制信贷等手段，暂时不考虑出台限购令。但他同时强调，如果房价得不到有效控制，到达“临界点”，惠州不排除出台限购令甚至更严厉调控措施的可能性。
我市今年筹建1.2万套保障房
除了公布房价调控目标，保障房建设也是房价调控的一个有力手段。
“根据我了解，目前省里给惠州定的目标是今年筹建、建设约1.2万套保障房，这些保障房要求在今年10月底前开建。”市住房和城乡规划建设局有关负责人表示，这1.2万套保障房建好后，可在相当程度上缓解中低收入人群的住房难题。“这些保障房大部分为公共租赁房，主要提供给中低收入人群、新就业职工等住房困难群体。”
业内人士表示，较大规模的保障性住房一旦推进市场，对市场购房需求将起到一定缓解作用，对房价也会带来一些影响。（记者陈河清刘炜炜 实习生雷艳苹）
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